第二节-报关概述.pptVIP

第二节　报关概述 主要内容: 1、报关的含义； 2、报关的分类； 4、报关的基本内容。 一、报关的含义　 （一）概念： 进出口货物的收发货人、进出境运输工具的负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品、运输工具进出境手续及相关海关事务的全过程。 （二）解释 1、报关的主体（报关人）：进出境运输工具负责人、进出口货物收发货人、进出境物品的所有人或者他们的代理人统称为报关人； 　注意：报关人即包括法人和其他组织，也包括自然人。进出口货物的报关人也称报关单位。 2、报关的对象：进出境运输工具、货物和物品； 3、报关的内容：办理运输工具、货物和物品进出境手续及相关的海关手续。 （三）报关与通关的区别及联系 1、联系：两者都是对运输工具、货物、物品进出境而言的； 2、区别：报关是从海关相对管理人的角度，仅指向海关办理进出境手续及相关手续；通关不仅包括海关管理相对人向海关办理有关手续，还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理，批准其进出境的管理过程； 3、结论：通关范围大于报关。 （四）报关与报检、报验的区别 1、报检、报验的目的：检查所进口的商品是否符合国家卫生标准或是为了防止疾病传播； 2、检验、报验手续要先于报关手续办理； 3、报检主管部门为国家质量监督检验检疫总局。 二、报关的分类 （一）按照报关的对象 （二）按照报关的目的 （三）按照报关行为性质 　 （一）按照报关的对象 1、运输工具报关（运输工具的负责人证明其合法性及其所承运货物情况的合法单证）； 2、货物报关（需要专业人员报关）； 3、物品报关（携带者自行办理，通常在自用合理的范围之内）。 （二）按照报关的目的 1、进境报关 2、出境报关 3、转关报关 （三）按照报关行为性质 1、自理报关：进出口货物收发货人自行办理报关手续。 进出口货物收发货人必须依法向海关注册登记后，才能自行办理报关业务。（具有进出口经营权和报关权） 2、代理报关：接受进出口货物收发货人的委托代理其办理报关业务的行为。 我国海关法律把有权接受他人委托办理报关业务的企业称为报关企业。 代理报关 根据代理报关法律行为责任承担者的不同，代理报关分为： ①直接代理报关； ②间接代理报关。 ①直接代理报关 直接代理报关指报关企业接受委托人（即进出口货物收发货人）的委托，以委托人的名义办理报关手续的行为。（委托代理行为） ②间接代理报关 间接代理报关是指报关企业接受委托人的委托以报关企业自身的名义向海关办理报关纳税手续的行为。（视同报关企业自己报关） 直接代理报关和间接代理报关的区别 主要是承担的法律责任不同： 在直接代理中，代理人代理行为的法律后果直接作用于被代理人； 间接代理中，报关企业应当承担进出口货物收发货人自己报关时所应当承担的相同的法律责任。 结论：在间接代理中，报关企业承担的责任更大。 目前，我国报关企业大多数采取直接代理形式报关，只有经营快件业务的营运人等采取间接代理形式报关。 三、报关的基本内容 （一）进出境运输工具报关的基本内容 （二）进出境货物报关的基本内容 （三）进出境物品报关 （一）进出境运输工具报关的基本内容 1、运输工具申报的基本内容 2、运输工具舱单申报 1、运输工具申报的基本内容 运输工具进出境的时间、航次、停靠地点等；运输工具进出境所载货物情况；运输工具服务人员名单及自用物品、货币等；运输工具所载旅客情况。 以上情况由运输工具负责人或代理人向海关申报。 2、运输工具舱单申报 舱单是指反映进出境运输工具所载货物、物品及旅客信息的载体，包括：原始舱单、预配舱单、装载舱单。 舱单传输人应当在规定的时限向海关传输原始舱单、预配舱单、装载舱单主要数据，海关接受以上主要数据传输后，报关企业方可向海关办理申报手续。 原始舱单、预配舱单、装载舱单 原始舱单：是指舱单传输人向海关传输的反映进境运输工具装载货物、物品或旅客信息的舱单。 预配舱单：是指反映出境运输工具预计装载货物、物品或旅客信息的舱单。 装载舱单：是指反映出境运输工具实际配载货物、物品或旅客信息的舱单。 （二）进出境货物报关的基本内容 报关人： 准备单证进行申报——配合海关进行查验－缴纳税费－提取或装卸货物； 海关： 海关审单——海关查验——海关征税——放行。 （三）进出境物品报关 进出境物品包括：行李物品、邮递物品、其他物品。三者在报关要求上有所不同。 基本原则：以自用合理数量为原则 （1）所谓自用即旅客本人自用、馈赠亲友而非出售、出租； （2）所谓合理数量是指根据旅行的目的、居留的时间所规定的正常数量；邮递物品是指按照规定的免税的数量。