《汽车标准与法规概论》第一章 绪论.pptVIP

汽车标准与法规概论 主要内容 学习汽车标准与法规的必要性 开发新产品有目标、有方向、避免盲目性、少走弯路 汽车标准和法规是汽车产品管理法制化和科学化、汽车生产、销售和使用正规化的重要保证。 相关工作：设计与开发、企业标准化工作人员、质量管理与检验技术员、试验技术员、检测机构工作人员、技术评估、销售服务、破解技术壁垒等 ◆技术法规 ◆标准 ◆合格评定程序 ◆绿色贸易壁垒 ◆信息技术壁垒 (3)合格评定程序。 根据TBT协议的定义: 是指直接或者间接用于确定是否达到了技术法规或者标准中相关要求的程序。 合格评定程序一般由认证、认可和相互承认组成，影响较大的是第三方认证。认证是指由授权机构出具的证明，一般由第三方对某一事物、行为或活动的本质或特征，就当事人提出的文件或实物审核后给予的证明，这通常被称为第三方认证。 根据国际标准化组织（ISO）的定义： 合格认证是指借助合格证书或合格标志来证明某项产品或服务是符合规定的标准或技术条件的活动。 （4）绿色贸易壁垒。 绿色贸易壁垒是指以保护人类和动植物的生命、健康或安全，保护生态或环境为由而采取的直接或间接限制甚至禁止贸易的法律、法规、措施。 （5）信息技术壁垒。 指与贸易有关的信息表述不衔接、不接轨、不符合进口国的要求所造成的贸易壁垒。包括无纸贸易、条形码、电子商务等，发展中国家因信息技术水平较低、市场不完善而受到影响。 1、科技水平发展的不平衡是导致技术性贸易壁垒产生的最直接的原因。 技术差距理论和产品寿命周期理论都认为，创新首先发生发达国家，技术差距是国际贸易产生的原因。 表1 WTO成员国通报的技术性贸易壁垒（1995-2002年）资料来源： 3、世界贸易组织某些协议中的弹性规定，给技术性贸易壁垒的设置提供了可乘之机。 在乌拉圭回合多边贸易谈判达成的《乌拉圭回合多边贸易谈判成果的最后文件》中，《技术性贸易壁垒协议》、《实施卫生与植物卫生措施协议》、《农产品协议》、《与贸易有关的知识产权协议》、《1994年关税与贸易总协定》、《服务贸易总协定》等多个协定都涉及到关于技术性贸易壁垒的规定。TBT协议中允许各参加国为提高产品质量、保护人类健康和安全、保护动植物生命和安全、保护环境或防止欺骗行为等，可以提出一些例外规定，采用自己的技术搞标准。 其他协议，包括服务贸易协定、农产品协定、与贸易有关的知识产权协定等都有类似的例外规定。 4、发展中国家消费需求层次较低，环保意识差。 由于经济和技术水平不同，发达国家和发展中国家处于不同的经济发展阶段，收入的差距使得消费需求呈现出不同的层次。 发达国家的消费者对商品的质量要求高，对环保、安全、卫生要求日趋严格；而发展中国家经济发展水平低，许多国家尚未摆脱贫困，对产品的质量、安全、卫生、环保要求较低。同时，发展中国家在经济发展过程中，由于环保意识较差，相关法律滞后，商品生产有法（标准）不依或依法（标准）不严，出口时难以达到发达国家的技术性贸易措施，受到的歧视越来越多。 美、英、德、日等国国家标准的代号 ANSI —American National Standards Institute BSI —British Standards Institution DIN —Deutsches Institut fur Normung JIS Japanese Industrial Standard 2.行标 由我国各主管部、委（局）批准发布，在该部门范围内统一使用的标准，称为行业标准。 美国汽车工程师学会标准SAE 美国材料试验协会标准ASTM QC汽车行业标准 JB机械行业标准 QB轻工行业标准 FJ纺织行业标准 TB铁路行业标准 3.地标 对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求，可以制定地方标准。 4.企标 企业生产的产品没有国家标准、行业标准和地方标准的，应当制定相应的企业标准，作为组织生产的依据。 我国的标准化管理体制(标准化工作系统 的组织形式取决于管理体制) 统一管理和分工管理相结合 注： 隶属关系 标准化业务管理关系 我国现行的标准化工作系统 国务院 国务院有关行政主管部门（部、总局、局、总公司、行业协会）分工管理本部门、本行业标准化工作 ? 省、自治区、直辖市人民政府 本行业标准化技术委员会 省、自治区、直辖市人民政府有关行政主管部门，分工管理本区域本部门、本行业标准化工作 ? ? 省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门，统一管理本区域标