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欧盟_2007_2013年财政规划_解读
年第 期 , 2006 6 当 代 财 经 NO.6 2006 总第 期 259 CONTEMPORARYFINANCEECONOMICS SerialNO.259 ① 欧盟 《2007-2013年财政规划》 解读 吴朝阳 (江西财经大学 经贸学院,江西 南昌 ) 330013 摘 要：2005年 12月 17日，欧盟各成员国终于就 《2007-2013年财政规划》达成一致，从而为欧盟 《2007-2013年财政框架》的正式出台以及2006年以后的年度预算的制定铺平了道路，为其应对内外挑战，在深 度和广度两方面继续前行提供了保证，同时透露出一系列重要政策信息，对其进行深入解剖有助于我们预测把握 2007-2013年欧盟较长一段时期内的政策走向。 关 键 词：2007-2013年财政规划；里斯本战略；东扩；共同农业政策；区域政策 : : 中图分类号 F810.2(5) 文献标识码 A 文章编号：1005-0892(2006)06-0045-04 自 年 月欧盟委员会第一次就 年 国家在内的 个新成员加入了欧盟大家庭。另外,根 2004 2 2007-2013 10 财政规划问题展开讨论以来,历经近两年的磋商与谈 据欧盟的规划,罗马尼亚和保加利亚也将于2007年加 判,欧盟各成员 国终于在 年 月 日就 入。这些已经加入或即将加入的新成员大多属于前计 2005 12 17 《2007-2013年 财 政 规 划 (FinancialPerspective 划经济国家,正处于经济转型期,发展水平远低于老 )》达成一致。这不仅为欧盟 《 年 欧盟 国的平均水平。更为重要的是,这些国家农业 2007-2013 2007-2013 15 财政框架 ( )》 的正式出台以及 从业人口多,农业在国民经济中所占比重普遍较大, FinancialFramework 2006年以后欧盟年度预算的制定铺平了道路,而且有 其农业内部产业结构和农业技术水平也明显落后于老 助于欧盟的团结和进一步一体化 (包括横向扩大与纵 成员。所有这些,必将加重欧盟的财政负担,迫使其 ② 向深化)。 更为重要的,新财政规划透露出许多重要 对包括共同农业政策、区域政策在内的一系列政策进 信息,对其进行深入解剖有助于我们预测和把握 行相应改革。 2007-2013年欧盟较长一段时期内的政策走向。 3.世贸谈判对欧盟共同农业政策的压力。新回合 一、欧盟 《2007-2013年财政规划》的背景 世贸谈判中农业贸易自由化是焦点也是趋势,这在乌 拉圭回合农业贸易协定中便已得到肯定,在多哈回合 “里斯本战略 ( )”受挫。为了提 1. LisbonStrategy 谈判中农业贸易自由化问题同样是重中之重。尽管在 振经济、赶超美国,欧盟
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