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八问教育末位淘汰办法
五问“末位淘汰”(摘自人民日报)“末位淘汰制”遭到广大教师强烈的反对。他们反对,并不是因为教师们思想保守、惧怕改革,而是因为这样的“末位淘汰制”的确不合理、不科学、不合法,也不能真正调动广大教师的积极性。第一,只淘汰末位教师,这合理吗? 为了保证“末位淘汰制”的顺利进行,教育主管部门和学校行政会对教师的“德、能、勤、绩”四个方面,条分缕析,细细规范,达55条之多。 而这55条竟没有一条涉及校长和学校其他行政人员,统统都是对教师的规范和约束,并且只有扣分,没有加分。其目的就是要排出“末位”,然后把你“淘汰”掉。这种只考评教师、不考评领导,只淘汰末位教师、不淘汰末位领导的考评制度,其合理性何在?教师的心态能平吗? 第二,必须淘汰末位,这科学吗? 教师群体不分大小、优劣,只有硬杠子一道,那就是:每年必须淘汰,哪怕教师的整体素质较高。其结果必然是人们所不愿意看到的:被淘汰的未必就是那些素质差的。这种不分青红皂白,淘汰的考评方法,其科学性何在? 第三,淘汰末位,真能调动教师的积极性吗? 在这种考评制度下,不管教师怎么做,都会有人排在“末位”。即使教师人人都按要求去做,个个都能达到标准,也要淘汰,这有道理吗?这就使我们不得不对这种“改革”的目的产生疑问,它到底是要提高教师的从业水平,还是要整垮教师?它真能调动教师的积极性吗?结果恐怕只有一个:互相“残杀”! 第四,淘汰末位教师,有法律依据吗? 教师,是从事教育工作的专业人员。他的职业行为既受到《教育法》、《教师法》、《义务教育法》的规范和约束,同时也受到这三部法律的保护。中国中小学幼儿教师奖励基金会副秘书长杨春茂先生撰文指出:只要这个教师勤勉敬业,没有重大的过错和失误,任何个人和学校都没有权力解聘他,哪怕他在这个单位和这个部门是排在末位。(《人民教育》2004-18) 推行“末位淘汰制”,法律根据何在? 第五,“末位淘汰”能“与国际接轨”吗? 我们现在不是动辄就“与国际接轨”吗?那么“末位淘汰”能“与国际接轨”吗? 请看美国教师聘任制:一年合格,第二次就聘两年;两年合格,就连聘5年;5年合格,就连聘10年;这样,18年都合格了,他就是终身教师了。而我们的聘任制,却是一年一聘,简直就是在折腾人! 如果教师人人自危,惶惶不可终日,哪还能集中精力去搞教学?教师末位淘汰是个馊主意 南京市白下区教育局日前宣布,今年该区将正式试行教师末位待岗培训制度,这也意味着教师的“铁饭碗”在真正意义上被打破——排在最后的老师将面临待岗培训甚至下岗的惩罚!这一举措不仅在老师中引发地震,也让家长们高度关注。(2007年1月17日新华报业网) 白下区教育局有关人士认为,由于教育的发展和社会对教育要求的提高,教育主管部门包括很多学校也都在探索教师的评价机制。此次白下区实行的教职工“末位待岗”制度,等于给教师上了“紧箍咒”。制定这项政策是为充分调动广大教职工的积极性。 建立健全相关制度,对教师进行严格的管理考核,确实很有必要,但必须严而有“格”,讲究科学性、可操作性和实效性。有专家说得好,教育是特殊行业,教师是特殊职业,他们面对的是生动的学生,因此工作有其特殊性,所以在教师队伍中使用末位淘汰本身不是非常科学的方法。 首先,不合时宜。在应试教育愈演愈烈的情况下,推行这一制度,只会加剧教育不公平。事实上,现在衡量教师的优劣偏重于学生的成绩和升学率。教重点班的老师无疑会优于普通班的老师,可后者的付出不一定比前者少。如此一来,今后谁还愿意教普通班?谁还愿意做那些(如转化“差异”生等)吃力不讨好的事? 其次,难以量化考评。实施末位淘汰的前提是,必须设定一套非常科学而合理的量化考评体系。教师的责任是教书育人,其教学质量如何,取决于自身的素质和学生的基础及接受能力。同一个教师教不同的班级,他的“收益”是大不一样的,其劳动成果是很难计量的,因此,全面考核一个教师是很困难的,仅以处在“末位”就被淘汰是不可取的,因为即使都是“劳模”、精英,也总有“最后”,说不定甲校的“末位”不比乙校的“首位”差。 第三,很难达到预期效果。实施末位淘汰带来的一个负面效应是,进一步加重教师的心理压力。现在教师的压力已经够大的了,虽然压力大并非是坏事,但超出了极限并非是好事。国内外教育家都一贯主张对学生实行“愉快教育”,因为宽松、信任、愉快的教育氛围,能够激发学生的智力潜能,调动他们的学习主动性和积极性。试问,头上整日套着“紧箍咒”的教师,哪有宽松、平和的心态来引导学生健康活泼地成长?有家长问得好:对老师的考核到底是看哪些方面?是成绩、升学率还是其他?因为考核就是指挥棒,起的是导向作用。如果看的主要是学习成绩、分数,老师势必要加班加点地忙。如果考核成绩不好就会
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