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河南省淮河流域重点平原洼地治理工程外资项目
河南省淮河流域重点平原洼地治理工程外资项目
中期调整项目移民行动计划(补充)
河南省淮河流域重点平原洼地治理工程
外资项目管办公室
2013. 11
~ 1 ~
目录
1 项目概述 1
1.1 项目概况 1
1.2 项目中期调整缘由3
1.3 评估报告工程内容概述4
1.3.1 防洪除涝5
1.3.2 防洪减灾支持系统7
1.3.3 机构加和能力建设 8
1.3.4 移民及环境管理 8
1.3.5 项目管理9
1.3.6 项目投资9
2 中期项目调整内容 10
2.1 建设项目调整内容 10
2.1.1 调减项目 10
2.1.2 调整项目 11
2.1.3 调增项目 12
2.2 设计变更 14
2.2.1 沿淮洼地 14
2.2.2 小洪河下游洼地 17
2.2.3 贾鲁河颍河下游洼地20
3 中期项目调整计划影响及实施情况23
3.1 项目影响23
3.2 移民安置24
3.2.1 安置原则24
3.2.2 恢复措施26
3.3 补偿投资30
3.4 移民行动计划实施情况31
4 中期调整项目移民行动计划32
4.1 中期调整项目32
4.2 中期调整项目移民影响33
4.2.1 调增项目移民影响33
4.2.2 中期项目调整移民影响39
4.3 法律及政策框架53
~ 2 ~
4.4 移民生产生活恢复方案53
4.4.1 目标与原则53
4.4.2 受影响村恢复计划55
4.4 中期调整移民费用及预算58
4.4.1 编制依据及原则58
4.4.2 中调移民投资估算59
4.4.3 中调移民投资估算变化61
~ 3 ~
项目概述
1.1 项目概况
淮河流域河南省重点平原洼地位于豫东、豫东南地区的沿淮及淮
河主要支流小洪河、贾鲁河、颍河下游。项目区气候温和,平均海拔
高程23~64m,平均地面坡降1/5000~1/15000 之间,地势平坦。由
于地处淮河流域中下游,地势低洼,排涝不易,加之常受淮河干流洪
水顶托,洪涝灾害经常发生。本次工程范围涉及沿淮地区的信阳市、
小洪河下游的驻马店市和贾鲁河、颍河下游的周口市三个市区的6 个
圩区、14 条干支排水河道。项目区内共有8 个县,63 个乡镇,涉及
总人口180.05 万人,面积2813.43km2 ,耕地面积303.45 万亩。洼
地内目前经济以农业为主,主要粮食作物有小麦、水稻和玉米,经济
作物有花生、大豆、水果、蔬菜等。工业发展相对滞后,主要以近农
的粮食加工业和小型制造业为主,分述如下:
1. 沿淮地区洼地治理工程
沿淮地区洼地主要在信阳市的息县、潢川、淮滨、固始四县的
2
40 个乡镇,共有面积1436.6km ,耕地121.67 万亩,人口74.79 万
人。本次淮河流域河南省信阳市重点洼地治理工程分布在潢川县、淮
滨县沿淮河干流的部分圩区。治理工程范围包括
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