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第十一章 中国法制的近代化历程 一、大变革的社会背景和思想潮流 （一）社会背景 　　１、西方文化的侵入与对中国文化的冲击 　　　（１）天主教、基督教 　　　（２）科学知识（天文学、医学、数学） 　　　（３）商品与商业文化 　　　（４）鸦片 　　　（５）政治观念和制度 　　２、军事侵入及对主权的侵蚀 　　　（１）军事侵入 　　　（２）主权侵蚀 A,开放通商口岸、 B,领事裁判权、观审制度、会审制度 C,关税自主权 D,租借地（国中国） E,领土割让 （二）民族运动与思想潮流 　　１、救亡图存（实业科学） 　　２、民主启蒙（民主救亡） 　　３、法治主义 二、戊戌变法与清末新政运动 （一）戊戌变法 １、变法的主旨 ２、变法的举措 　　（１）政治方面 　　（２）教育方面 　　（３）实业方面 　　（４）民政方面 　　（５）军政方面 ３、变法的局限（“立行宪法、大开国会”的弃置） （二）新政与预备立宪 　　１、新政运动 　　　（１）变法的动力、“新政”上谕 　　　（２）新政举措： A,废除科举（１９０５） B,改革官制和改设新式机构 　　　　２、预备立宪 　　　　　（１）派大臣出洋考察宪政。 吴樾行刺五大臣事件导致改员延期 第一次分两路考察（０５／１２） 第二次考察英德日（１９０７） 　　　　　（２）《预备仿行宪政上谕》 　　　　　　　　“大权统于朝廷，庶政公诸舆论” 　　　　　（３）具体作为： A、先后公布《钦定宪法大纲》、 《宪法重大信条十九条》 　　　　　　　B、１９０６以原“内阁”和军机处合并设新内阁，１９１１年改为责任内阁 　　　　　　　C、０９年初正式宣布九年为期“预备立宪” 三、清末修律与法律西化运动 （一）背景与指导思想 　　１、根本原因背景： 中西法律冲突（西人讥我不仁）， 中西政治经济文化交往的障碍、受损 　　２、修律的眼前动力： 司法主权的破坏与收回领事裁判权 　　３、指导思想： A、以西法为主，酌留中法，中西会通 　　　　 B、通过修律促进法制文明进步 （二）修律内容： 　　１、刑事方面： 　　　（１）删修《大清律例》，成《大清现行刑律》 　　　（２）制定《大清新刑律》 　　　　　　新刑律五点新意 　　　（３）修律中的礼法之争 　　　　　A、争论的关键问题 　　　　　B、结果的妥协：暂行章程，五条附则 　　２、民商经济法制方面 　　　（１）《大清民律草案》 　　　（２）《大清商律》（商人通则、公司律、破产律） 　　　（３）《大清矿务章程》《铁路简明章程》 　　３、诉讼法与司法制度 　　　（１）诉讼法草案与诉讼制度变革 　　　　　A、诉讼法草案 　　　　　B、张之洞的批评 　　　　　C、诉讼制度变革 　　　（２）《法院编制法》与司法体制改革 　　　　　A、《法院编制法》等三法 　　　　　B、司法体制改革 四、民国时期的法律变革运动 （一）宪政运动 　　１、南京临时政府，《临时约法》 　　２、袁世凯，《中华民国约法》 　　３、曹锟：《中华民国宪法》 　　４、国民党：《中华民国训政时期约法》 　　５、国民党：《中华民国宪法》 （二）刑法变革 　　１、《中华民国暂行新刑律》和“补充条例”五条 　　２、两次刑法修正草案 　　３、１９２８年《中华民国刑法》 　　４、１９３５年《中华民国刑法》 社会本位、保安处分 (三)民法变革 《现行刑律民事有效部分》 从《大清民律草案》到北洋政府“第二次民律草案”（１９１４） 民国时期的习惯调查运动（１９１８－１９２１） 中国第一部正式民法典的产生（１９２９－１９３３）。 （四）其他变革与“六法体系”的完成 1、诉讼法与司法体制：三级三审制， 2、领事裁判权的彻底废除，国家司法节 3、行政诉讼制度的建立： 平政院，行政诉讼法（１９１４） 五、中共革命根据地的法制变革运动 （一）新民主主义宪政的主要特征 1、确立苏维埃“民主政治”模式 2、确定政权的“工农专政”性质（不与其他阶级“共政”） 3、以工农兵代表大会的“议行合一制”取代旧式国会制度 4、确定红色政权的基本任务 5、确认和保障革命式的“人民权利”，排斥阶级敌人的权利。 、新民主主义的土地制度（以苏维埃时期为代表） 主要特征： 没收：地主富农军阀官僚的土地，包括白军人员的土地 分配：雇农贫农红军战士优先分地，地主及其家属起初也可以分地，但后来“地主不分田，富农分坏田”。 所有权：土地国有，但不禁止出租，买卖。 新民主主义的婚姻家庭制度的主要特征 以１９３１年的《中华苏维埃共和国婚姻法》为代表 1、彻底婚姻自由，禁止任何形式的强迫、包办、买卖婚姻. 2、彻底实行一夫一妻制，禁止一切纳妾行为。 3、彻底的男女平等，甚至苛责男子。 4、特别保护军婚。 （四）新民主主义的刑事法制主要特征 1、罪行法定与类推适用相结合 2、注重打击政治类犯罪“