关于农村消防问题实践的报告.docVIP

关于县村镇消防问题实践报告 调查地点：山西省晋城市阳城县 调查对象：阳城县有关消防问题 阳城县隶属于山西省晋城市，位于山西省东南部，总面积1968平方公里。辖10镇，7乡，总人口41万人。阳城县消防大队（含1个中队）位于县城西南边，中队现有29名官兵，配备水罐车2辆，泡沫车1辆，抢险救援车1辆，出警力量基本可在10分钟内可以到达县城内事故现场，县城周围村镇可以在15分钟内到达。县城内设有消火栓58个，两条主河道，消防水源情况良好。县村镇除北留镇，润城镇，蟒河镇，演里乡拥有河流，湖泊或较大水库外，其余乡镇水源情况不容乐观。此外，阳城县煤炭资源丰富，因此交通也十分发达，目前阳城县拥有高速公路：晋阳高速公路、阳翼高速公路、阳济（源）高速公路（规划中）。公路：端（氏）润（城）一级公路、阳济（源）二级公路、八（甲口）芹（池）二级公路、省道陵沁线。路上货车、私家车来来往往，每年交通事故频发。村镇公路为事故多发区。近些年，阳城县消防事故发生呈上升趋势，据统计，2006年阳城消防中队出警次数为24次，2007年为29次，2008年为76次，2009年为40次。消防安全形势不容乐观。据调查事故次数上升有以下原因。 一、消防意识、知识淡薄。 在农村，百姓普遍的防火意识差，村中道路往往被垃圾，私家车堵塞，不利于消防车通行。另外，乱扔烟头，引发火灾也时有发生。据调查，对于消防队灭火是否收费这个明显的问题，有将近一半的人认为“收费”或“有时收费”或“不清楚”，有时火灾发生，他们根本不敢报警。农村小集体意识浓厚，发生火灾往往求救邻居自扑自救。对于一些特殊火灾，如油料火灾，一些百姓不懂得扑救方法，仍用水扑救导致火势蔓延，造成更大的、不必要的损失。 二、消防站设立较远，出警时间长。 消防中队距离一些乡镇较远，个别村镇道路曲折，还时有堵车现象，大大延长了出警的时间，往往到达现场后火已经自己熄灭。到达时间长也是百姓不愿及时报警的原因。据询问，曾经就发生过因出警到场时间过长而导致一家农户家中烧光，并发生军民口角的事件。 三、经济发展，事故多发。 近些年，由于国家惠农政策的颁布与实施，农村百姓生活普遍都有不同程度的升高，农村家庭电气化已不罕见，电器的不注意使用也是火灾频发的原因。此外，个别百姓家庭购买了货车用来运送煤炭、建材等货物以增加收入，但是这也在一定程度上增加了交通压力，使得交通事故也逐年增加。 四、企业不合格，火患严重。 阳城县的煤炭资源丰富，因此有关煤炭的化工企业多，有些企业为了一味的追求经济效益而忽略消防安全，企业存在严重火患。对消防大队的整改通告视若不见，继续危险生产，导致企业大型火灾发生。严重威胁着国家和人民的生命财产安全。 经调查询问，我认为造成以上问题的原因有五点： 一、消防经费不足 消防经费不足是主要制约阳城县消防发展的主要原因。消防事业费基数低、正常维持性经费缺口大。水电费、燃油费、通信通讯、宣传、车辆维修及保险费，战士们的伙食费等等都需要大量经费的投入。大队也没有足够的经费建设新的消防站。据调查，阳城县政府每年给予阳城县大队资金大概80万，虽然比周围县大队略有优越，但与整个县消防发展需要，资金缺口还是很大。 二、中队人员编制少，警力不足。 阳城县中队目前拥有官兵29人，相对于阳城41万的总人口来看，就显得警力严重不足了，如有多处事故发生，仅有的29人就难以调配，大大影响了救援效率，消防工作也难以展开。 三、消防装备数量少、更新慢。 阳城县发展较快，化工企业、火力发电厂、高层建筑、高速公路、大小煤矿数量逐渐增多，随之而来的是事故的多发和任务的艰险。阳城中队装备相对单一，数量不足、维护保养欠缺且更新缓慢，无法适应现代恶性火灾扑救和抢险救援的需要。消防车数量少，缺少登高车车、云梯车、高喷车等大型消防车辆，无法有效地应对高层火险。???????????四、消防行政执法干扰因素多、执行难。 一是依法治火意识淡薄。个别领导没能很好地摆正发展经济和消防安全的关系，一味地强调改善招商引资环境，把消防执法与发展经济对立起来，致使部分企业违法生产，使其存在火灾隐患。二是群众消防安全意识不强，对消防执法不理解、不支持。? 五、消防宣传力度不够 ?尽管消防、宣传等部门通过多种形式加强了消防宣传的力度，但有相当一部分群众仍然存在消防安全意识淡薄、自防自救能力不强等问题。电视、广播、网络、报刊等媒体消防宣传不稳固，个别媒体对消防公益宣传支持不够，消防部门受经费制约，宣传渠道窄。全民性的消防教育体系还未建立，消防教育还没进入学校，消防意识也应该从小培养。 要解决以上的问题，我认为应该实施以下办法。 一、保障消防经费 针对消防经费严重不足，消防装备紧缺、落后，消防设施不完善的问题，政府应建立稳定的经费保障机制，并根据全县经济发展情况逐年按一定比例增加。凡发生火灾的