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中华人民共和国国家环境保护标准HJ941-2018企业突发环境事件风险分级方法Classification method for environmental accident risk ofenterprise(发布稿)本电子版为发布稿,请以中国环境科学出版社出版的正式标准文本为准。2018-02-05发布2018-03-01实施环境保护部发布目次前言------------------------------------------------------------------------------------------------------------ⅱ1适用范围12规范性引用文件13术语和定义14分级程序25风险物质识别26突发大气环境事件风险分级37突发水环境事件风险分级58企业突发环境事件风险等级确定与调整8附录 A(规范性附录)突发环境事件风险物质及临界量清单10前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发环境事件应急预案》《突发环境事件应急管理办法》,预防和减少突发环境事件的发生,控制、减轻和消除突发环境事件的危害,规范和指导企业突发环境事件风险分级,制定本标准。本标准规定了企业突发环境事件风险分级的程序和方法。本标准为首次发布。本标准实施后,企业突发环境事件风险分级不再执行《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》(环办〔2014〕34号)中的相关规定。本标准由环境保护部环境应急与事故调查中心、科技标准司组织制订。本标准主要起草单位:中国环境科学研究院、环境保护部环境规划院、上海市环境科学研究院。本标准环境保护部2018年2月5日批准。本标准自2018年3月1日起实施。本标准由环境保护部解释。企业突发环境事件风险分级方法1适用范围本标准规定了企业突发环境事件风险分级的程序和方法。本标准适用于对可能发生突发环境事件的企业进行环境风险分级。适用对象为涉及生产、加工、使用、存储或释放附录A中突发环境事件风险物质的企业。事业单位可参照本标准进行突发环境事件风险分级。本标准不适用于军事设施、石油天然气长输管道、城镇燃气管道、核设施与加工放射性物质的单位,不适用于从事危险化学品运输或搬运(如港口装卸)的载具或单位。2规范性引用文件本标准内容引用了下列文件中的条款。凡是不注日期的引用文件,其有效版本适用于本标准。GB18218危险化学品重大危险源辨识GB 30000.2-GB30000.29化学品分类和标签规范GB50483化工建设项目环境保护设计规范GB50160石油化工企业设计防火规范GB50351储罐区防火堤设计规范GB50747石油化工污水处理设计规范SH3015石油化工企业给水排水系统设计规范《产业结构调整指导目录》3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。突发环境事件 environmentalaccident指由于污染物排放或者自然灾害、生产安全事故等因素,导致污染物或者放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质,突然造成或者可能造成环境质量下降,危及公众身体健康和财产安全,或者造成生态环境破坏,或者造成重大社会影响,需要采取紧急措施予以应对的事件。突发环境事件风险 environmental accidentrisk指企业发生突发环境事件的可能性及可能造成的危害程度。突发环境事件风险物质 environmental accident risksubstance指具有有毒、有害、易燃易爆、易扩散等特性,在意外释放条件下可能对企业外部人群和环境造成伤害、污染的化学物质。简称为“风险物质”。风险物质的临界量 threshold quantity of risksubstance指根据物质毒性、环境危害性以及易扩散特性,对某种或某类突发环境事件风险物质规定的数量。环境风险单元 environmental riskunit指长期地或临时地生产、加工、使用或储存风险物质的一个(套)装置、设施或场所,或同属一个企业的且边缘距离小于500米的几个(套)装置、设施或场所。环境风险受体 environmental riskreceptor指在突发环境事件中可能受到危害的企业外部人群、具有一定社会价值或生态环境功能的单位或区域等。清净废水 slightly pollutedwastewater指未受污染或受较轻微污染以及水温稍有升高,不经处理即符合排放标准的废水。事故废水 wastewater byaccident指事故状态下排出的含有泄漏物,以及施救过程中产生的含有其他有毒有害物质的生产废水、清净废水、雨水或消防水等。4分级程序根据企业生产、使用、存储和释放的突发环境事件风险物质数量与其临界量的比值(Q),评估生产工艺过程与环境风险控制水平(M)以及环境风险受体敏感程度(E)的
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