落实企业主体责任培训.pptVIP

落实企业安全生产主体责任 安监局综合科 培训学习的内容 1.明确推动“落实企业安全生产主体责任”的范围。 2.清楚推动落实企业安全生产主体责任的职责和正确运用工作方法。 3.研讨打分评定过程中的具体问题，提出解决的办法。 重点对象：九大重点 煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、工商贸企业、消防。 其他行业（领域）结合本区实际情况，按市政府行业主管部门的安排部署推进。 基本情况 万盛区重点行业生产经营单位情况汇总表 几个具体问题 区内在建建设项目于2010年3月前竣工的，不进行评级，但要按“主体责任”内容要求管理。 水务、交通、农业开发等建设项目的评级工作由各行业主管部门组织评审。 规模以下工商贸企业和其他个体企业暂不评级，但要按“主体责任”内容要求管理 。 消防重点单位属其他八大重点行业的，消防安全方面的内容由消防支队组织评审后报行业主管部门，行业主管部门汇总评级。 主要文件精神 国发23号、市政府93号、市政府办公厅261号文件主要精神。 区政府办27号、182号文件精神。 责任分工 原则：区领导小组统筹协调、行业主管部门牵头、其他部门相互配合、镇街园区实施初审、生产经营单位全面落实。 主要职责。 具体分工。 3年实施计划 开展落实企业安全生产主体责任“三字经”。 工作方法 政府及部门十步工作法： 1.组建机构：各镇街、园区和部门要分别制定分工示意图。特别是各镇涉及的行业多，要分行业落实人员。 2.宣传造势：组织、指导、督促企业开展宣讲，通过23号文件、93号文件，刑法有关条款和刑释5号的宣传和加强开展主体责任落实工作情况的宣传，在各自管辖的行业领域营造良好氛围，转变社会和企业观念，增强企业安全责任意识。 3.学习培训：着重是对工作开展方法、评估细则、等级评定方法的学习培训。 政府及部门十步工作法 4.指导查改及企业自评：在企业开展自查自评的时候，要尽可能多深入企业，对照《评估细则》逐项、逐条指导，凡是被扣分的项目都要按照隐患整改“五到位”要求落实，做到边评边改。指导检查要实事求是，对企业不主动或拒不落实整改的，要实施行政处罚。 5.镇街园区初审：凡是辖区内的生产经营单位都要初审，千万要注意实事求是，多与部门沟通，不要不负责任的打分评定等级。时刻想到自己所承担的责任。 6.区县评估：相关部门要提前主动深入企业、镇街、园区指导督促，全面掌握基本情况，尽可能提高工作效率，按期完成评估；牵头部门要加强部门间的协调配合，组织集中评审；评估不要轻易降低标准打分。 政府及部门十步工作法 7.升级整改、发布公告、跟踪促改：这是非常关键的阶段，周期也较长，目的是使企业安全生产水平得到提升。特别要加强“三大机制保障”和“五措保障”措施的落实 ；充分发挥和运用好工作机制，有效推进。 以上十步工作法步步都非常关键，环环相扣，缺一不可。务必做到全面深入谋划、统筹安排部署、强化培训学习；做好每一个环节的工作不仅能有效提升企业安全生产水平，而且对安监人员的安全监管能力也能很大程度提高。 本年度以及以后的年度考核都要把这十步工作开展情况作为重点考核内容。 企业八步工作法 学习文件、制定方案、落实人员、分项落实、申报验收、检查评审、持续整改、升级申报 。 充分利用专家中介的技术指导。 企业要高度重视，充分认识政府推动落实企业主体责任的决心，充分认识等级评定对企业的影响。加大安全投入，全面提升安全生产水平，才是企业生存之本。 打分评定过程中的具体问题 企业落实安全生产主体责任评估得分 =共性部分评估得分 +行业要求得分 各评估项目扣分至零分为止，不计负分。 没有涉及的评估项目，按缺项处理，在评分栏中注明“缺项”。评估得分＝实际得分/（1000－缺项分）×1000。 涉及多行业的企业评定得分＝各行业企业实际得分总数/行业最低以及企业总数。（研讨：如特水、几个钙粉厂） 打分评定过程中的具体问题 级别确定：总分≥900分的为A级；700≤总分＜900分的为B级；总分＜700分且不存在重大安全隐患的为C级；总分＜600分或者存在重大安全隐患的为D级。A、B、C级企业每一大项得分不得低于该项分值的60%，否则，下降一个等次 。 凡是因为安全生产条件、重大隐患、安全事故等原因被降级的企业，一年内不得提出申请重新进行等级评定。 打分评定过程中的具体问题 评估细则（共性部分） 煤矿建筑施工民爆物品消防评估细则（行业要求） 非煤矿山危险化学品烟花爆竹冶金企业评估细则（行业要求） 交通运输企业评估细则（行业要求） * * *