关于三项行动和隐患排查实施方案.docVIP

关于建筑施工安全生产“三项行动”和深化隐患排查治理的实施方案 为进一步深化公司建筑施工安全生产隐患排查治理工作，全力整治各类事故隐患，进一步加强公司建筑施工安全生产工作，全面分析安全生产中的薄弱环节，切实防范和遏制安全生产事故的发生，促进公司建设行业安全生产形势的稳定好转。根据《关于开展建筑施工安全生产“三项行动”和深化隐患排查治理的实施意见》（浙建建〔2009〕28号）及《转发省住房和城乡建设厅关于开展建设施工安全“三项行动”和深化隐患排查治理实施意见的通知》（舟建委〔2009〕96号）要求，结合公司施工生产实际，现就公司开展建设行业安全生产“三项行动”和深化隐患排查治理工作制定如下实施方案。 一、指导思想 1.深入学习实践科学发展观，坚持以人为本的安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。 2. 突出抓好隐患排查治理工作，实现安全生产隐患排查治理制度化、规范化、经常化，防止和减少一般事故，遏制较大以上事故的发生，为“保增长、保民生、保稳定”提供安全保障。 3.推进安全发展工作，进一步强化两个主体责任，立足长远，标本兼治，不断规范安全生产执法秩序，严格落实各级安全生产责任制，增强全民安全意识，努力实现公司安全生产形势明显好转。 二、工作目标 通过开展安全生产“三项行动”及深化隐患排查治理活动，进一步落实公司各级安全生产责任制。继续深化安全生产隐患排查治理，加强对重点环节、重点部位以及重点工程的监督检查。加大安全生产执法力度，纠正违规违章行为；加强建筑施工安全生产宣传教育，强化建筑施工安全生产基础工作，提高建筑施工安全管理水平，提高作业人员的安全生产防范意识，增强自我防护能力，杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的行为。有效防范和遏制施工安全生产事故，促进公司安全生产形势的稳定好转。 三、隐患排查治理范围、内容 （一）隐患排查治理范围：公司所属全部在建工程。 （二）隐患排查治理内容： 1.公司检查执法行动重点查处以下行为： （1）工程项目建筑施工许可和质量安全报监手续不及时、不完善的； （2）分包资质或安全生产许可证不符合要求的； （3）“三类人员”及特种作业人员无证上岗的； （4）发生事故隐瞒不报、迟报、漏报的； （5）对施工现场发现的安全隐患未及时整改的； （6）其他施工安全违法违章行为。 2.治理行动重点治理以下行为： （1）脚手架工程、模板支撑系统、深基坑工程和建筑起重机械设备等危险性较大的专项工程，未按照规定编制安全专项施工方案或未实施专家论证的； （2）安全专项施工方案无针对性、未交底就进行实施的或方案落实不力的，未经验收或验收不合格进入下道工序的； （3）建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等不符合相关规定的； （4）工程项目未按照有关要求开展安全生产隐患排查治理工作的； （5）安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况不符合要求的； （6）工程项目未按规定建立民工学校的； （7）安全专项费用提取和使用不符合要求的； （8）未按规定开展教育培训和实施安全交底制度的； （9）未按要求建立和完善安全生产责任制等各项安全管理制度的； （10）未制定应急救援预案和进行现场演练的； （11）施工现场存在违章指挥、违规作业及违反劳动保护法律的； （12）其他需要治理的行为。 3.宣传教育行动—重点开展以下宣传教育活动： （1）加强对施工作业人员，特别是农民工的安全教育培训，大力推进民工学校建设，努力提高其安全生产意识和安全操作技能； （2）加强对公司“三类人员”持证上岗的安全教育培训，特种作业人员及时开展、办理培训和考试考核工作，督促其持证上岗； （3）开展相关注册人员继续教育、安全培训，增强人员风险防控能力； （4）开展安全专职管理人员安全业务知识培训班； （5）以开展“安全生产月”活动为载体，大力加强安全知识宣传教育活动。 四、实施步骤 安全生产“三项行动”及深化隐患排查治理活动是公司安全生产的重要内容，贯穿全年安全生产工作。 （一）动员部署和自查自纠阶段（2009年5月底前） 1、公司召开一次安全生产“三项行动”和深化隐患排查治理”活动的动员大会。广泛动员，统一认识，切实做好部署和落实工作。 2、各项目部要召开一次专门会议，明确“三项行动”的目的和意义。结合本工程安全生产的特点，研究制定安全生产“三项行动”和深化隐患排查治理具体的、可操作的实施方案。认真开展自查自纠，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，防止生产安全事故的发生。 （二）全面排查和整改完善阶段（2009年6月至9月） 1、在各项目工程自查自纠的基础上，公司组织开展安全生产“三项行动” 和深化隐患排查治理的专项检查，重点防范各类坍塌、高处坠落、大型起重机械伤害等方面存在的问题