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赴美国参加煤矿瓦斯治理技术与装备培训报告 吉林省能源局 李明 10月11日到31日，我参加了国家安监总局组办的“煤矿瓦斯治理技术与装备培训团组”，现将情况报告如下： 一、总体情况 按照本次培训安排，先后访问考察了美国MSA公司（美国矿业安全集团公司），美国JOY公司、匹斯堡大学、西弗尼吉亚大学、西弗尼吉亚大学洲矿工健康安全培训办事处、美国矿业管理协会、美国卫生部等，通过考察介绍，对美国煤矿瓦斯治理与装备情况有了初步了解，并从中受到很多启示。 二、收获与体会 此次培训的总收获是，开阔了视野，学习了解了新知识和新经验，找到了差距与不足，美国的煤矿在安全管理、瓦斯治理、装备自动化等方面为我们今后工作提供了良好借鉴。 （一）瓦斯抽放 这次考察感触最深的是美国的瓦斯抽放效果相当好，他们把瓦斯治理抽放作为根治瓦斯隐患的主要措施，并把矿井瓦斯作为一种可利用的资源，采用定性和定量的分析，进行落山抽放、采空区抽放、地面抽放多管齐下，尽管瓦斯含量高，但经过抽放，80%以上的瓦斯实现了预抽，生产过程瓦斯涌出量控制在低瓦斯矿井的标准以内，通过瓦斯预抽后，大大解放了工作面生产能力。 （二）新技术的开发与应用 美国的回采工作面装备先进，自动化程度高，工人素质高，用人少，大吨位支架能够有效控制顶板，支架全部采用电控阀，定量油缸，自动移架，移架步距整齐一致，避免了工作面刮板运输机和支架的上下窜动，刮板运输机为侧卸式卸载，先进的装备和高度自动化使两米厚的单一煤层达到年产近700万T水平。高度机械化和自动化的作业以及先进的开采技术的应用是美国煤矿安全记录产生巨大改善的重要原因之一。煤炭主业要做大做强，还是要采用先进的技术装备走合理集中生产的道路，减人提效，大幅度提高单产单进，不仅是生产需要，也是减少安全事故的需要。 （三）煤矿对培训非常重视 无论是对新工人、在岗人员的培训，还是对来矿访问人员的培训都相当正规认真，而且对从业人员的准入相当严格，需要提供5-6种证件。矿工每年至少必须接受8小时再培训，每12个月必须接受一次应对危险培训，矿长、工长都必须经州政府一级机关的考核，发给证书才能在本州煤矿任职，而且上岗后每年还要接受再培训。从我省煤炭企业的现状看，虽然培训也有制度，培训时间也并比美国煤矿要求的少，但培训的质量大打折扣，直接反映在从来人员的安全意识不强、操作技能不高、违章现象普遍，应当借鉴美国煤矿强制培训和对处于实习阶段的工人在着装上进行区别的做法，改进培训的方式方法，积极推行开放式、互动式教学，对培训效果要进行检验评估，要把培训作为一项长期性、整体性和战略性的工作。 （四）对煤矿资金的投入 美国特别重视对煤矿安全技术的支持，联帮政府每年都要投入大量资金用于煤矿安全与健康技术支持体系。联帮政府每年要向MSHA大量拨款，例如2000年拨款2.28亿美元，其中大部分都用在支持煤矿安全和健康科研项目上。MSAH下属的技术保障司负责技术保障和支持工作，其主要任务就是为煤矿的安全生产和安全检查提供技术支持，帮助MSAH和煤矿企业解决安全和健康问题。该司及其下属的匹兹堡安全与健康研究中心在煤矿矿井通风、瓦斯防治、火灾防治、粉尘防治、冲击地压和顶板事故防治以及职业病防治等方面都研究开发出了有效的技术。这些技术广泛应用到采矿业中，从而在很大程度上保证了煤矿的安全。所有这些技术上的改进，都进一步地保证了美国煤矿采矿业的安全。 三、对做好我省煤矿瓦斯治理工作的几点建议 （一）继续组织深入开展煤矿瓦斯专项整治工作。按照国家“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”煤矿瓦斯综合治理十六字方针要求，对全省高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井进行监督检查，尤其是加大对新建设、改（扩）建、煤炭资源整合中煤矿的瓦斯防治工作的监督检查力度。 （二）积极推进煤矿瓦斯综合治理示范县和示范矿井建设。加强督导，力求实现规划目标；继续推进煤矿瓦斯地质图的编制工作，为煤矿瓦斯防治提供科学的基础资料。 （三）进一步加强中央投资煤矿瓦斯安全改造工作的跟踪、督察工作，确保有关建设项目的施工进度和质量。 （四）按国家要求省安全改造和煤矿瓦斯治理领导小组组织有关专家对我省高瓦斯及煤与瓦斯突出煤矿进行全面会诊，针对存在的主要问题，与国内有关科研部门和大专院校联合，协助煤矿企业加强煤矿瓦斯防治和科技攻关工作。 四、外事纪律执行情况 总之，通过此次培训。深受启发， 1