三穗事业单位考试申论申论标准预测试卷(四.pdfVIP

申论标准预测试卷(四) 申论预测试卷及解析 (反腐败问题) 一、注意事项 1.申论考试，是对分析驾驭材料能力、解决问题能力、言语表达能力的测试。 2.作答参考时限：阅读资 40分钟，作答110分钟。 3.仔细阅读给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案书写在指定的位置。 二、资 1.2005年1月17 日 《人民日报》消息，最近，中共中央颁布了《建立健全教育、制度、 监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，强调坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注 重预 防的方针，采取有力措施建立健全惩治和预防腐败体系。这是以胡锦涛同志为总书记 的党中央在总结历史经验、科学判断形势基础上做出的重大战略决策，是反腐倡 廉工作向 纵深发展的必然要求，是在发展社会主义市场经济条件下更好地防治腐败的必由之路，对于 提高党的执政能力、巩固党的执政地位，具有极其重要的意义。 2.新华网武汉9月21 日电(记者周梦榕)近日，湖北省汉江中级人民法院对曾担任武汉市政 府秘书长、武汉经济开发区管委会主任的梁耀源受贿一案做出一审宣判，梁耀源因受贿罪被 判处有期徒刑8年，并处没收个人财产5万元。 法院审理查明，1995年底至2004年6月，梁耀源在担任武汉市城市建设委员会副主任， 武汉市政府副秘书长、秘书长、武汉市经济技术开发区管委会主任期间，利用职务之便，先 后46次收受他人贿赂折合人民币共计84.05万元，为他人谋取利益。 行贿人利用约梁耀源“打牌”的方式向其行贿，是梁耀源案的一大特点。据查，多名行贿 人先后15次邀约梁耀源 “打牌”，借机向其行贿3.7万元。 法院认为，梁耀源身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受巨 额贿赂，其行为构成受贿罪。因其能如实交待司法机关尚未掌握的犯罪事实，具有自首情节， 检举他人，有立功表现，并积极退清了全部赃款，遂依法对其从轻处罚，做出上述判决。 案发前，1957年出生的梁耀源系武汉市经济技术开发区管委会主任。去年8月8 日，梁 在其47岁生日当天被湖北省纪委“双规”，同年11月，梁因涉嫌受贿罪经湖北省人民检察 院批准正式逮捕。 3.新华网太原9月21 日电(记者胡靖国)山西省临汾监狱原5名司法干警徇私舞弊、收受贿 赂，为重大刑事犯罪分子违法办理保外就医，致使数名不符合条件、原判死缓或无期徒刑的 罪犯，堂而皇之地走出监狱。21 日，山西原平市法院开始公开审理这起案件。 检察机关指控，自 1995年以来，临汾监狱原政委王勇民、原监区医院院长申小红、原狱 政科科长赵卫东、原临汾监狱218医院院长张伟、原山西省109医院医务科主任阎宝山等5 名 犯罪嫌疑人，利用职务之便，多次收受罪犯及亲属贿赂，徇私舞弊，采取捏造事实、夸 大病情、伪造上报虚假材料等手段，对无任何疾病、有病但不符合保外就医的 疾病条件、 法律明确规定不得保外就医的罪犯违法办理保外就医，致使张勇、杨高峰、高喜生、张鹏、 张明德、辛涛舵等数名原判死缓、无期徒刑的重大刑事犯罪分 子被违法保外就医，脱离监 管。其中1名罪犯保外后脱逃，至今未被抓获，给社会安全造成极大隐患。 在为罪犯违法办理保外就医或违法续保中，王勇民收受罪犯及其家属贿赂1.8万元，申小 红收受贿赂折合人民币1.3万余元，赵卫东收受贿赂2.1万元，张伟收受贿赂折合人民币7930 元，阎宝山收受贿赂1万元。另外，王勇民在临汾218医院对外承包事务中，先后两次收受 承包人黄某2万元。 4.2005年7月 郑州市中原区法院依法审结了一起行贿案件，曾任河南省建筑工程总公司 基础工程公司、中国建筑技术集团有限公司十一分公司经理的夏先洋，被法院依法以单位行 贿罪判处有期徒刑二年 缓刑三年。而累计收受夏先洋贿赂款160万元的河南送变电建设公 司总经理、河南省电力公司副总经理李俊杰也被法院以受贿罪、贪污罪、巨额财产来源不明 罪，数罪并罚判处有期徒刑18年。 5.2100个乡镇超编86.5%，河南 “消肿”下 “猛药”。据《人民日报》9月19 日报道， 截至2004年底，河南省2100个乡镇总编制数 16.21万名，实有人员30.23万人，平均每个 乡镇超编66.8人，超编200人以上的乡镇就有60多个，最多一个乡镇居然超编400多人。 编制16万人，实有人员30万，也就是说几乎 “两个萝卜占着一个坑”。这些年来，中央 一直强调要精编简政，各地方也都经历过或多或少的几次相关改革。但是，与预期目标相去 甚远的是，一些地方公务人员不仅未见减少，反而“越减越多”，以致形成了颇具特色的“减 胀怪圈”。 人为何 “越减越多”？据我分析，这其中