天津未来510年发展阶段性特征与发展重点研究.ppt

天津未来5-10年发展的阶段性特征与发展重点研究 首都经济贸易大学 课题组（主持人：文魁） 2009.12.19 正确判断天津市目前所处发展阶段，预测“十二五”乃至2020年经济社会发展的阶段性特征，是天津市制定“十二五”规划乃至未来十年发展战略规划的重要前提。 一、判断发展阶段的理论依据及评价指标 国外对经济社会发展阶段的主要理论观点 1. 罗斯托的经济发展阶段理论 2. 库兹涅茨等的倒“U”理论 3. 钱纳里——根据人均收入划分阶段理论 4. 丹尼尔·贝尔的“工业化后社会”理论 国内对经济社会发展阶段的主要理论观点 1. 中国科学院对我国现代化阶段的研究 2. 中国社科院工经所对我国工业化进程的研究 评价指标体系 1.总体评价指标（人均GDP、人均可支配收入、投资率与消费率） 2.产业结构评价指标（三次产业产值比重、三次产业就业人口构成) 3.城市化进程评价指标(人口城市化率、人口的空间分布、城乡差距等） 4.社会发展进程评价指标（恩格尔系数、财政支出构成等） 二、国内外都市的共性特征与经验借鉴 国外大都市的共性特征 产业结构——以现代服务业为主导 增长动力——从投资驱动转向主要依靠消费驱动 结构升级——以科技引领为主导结构升级 产业布局——按价值链在中心城区与郊区形成新型产业分工格局 城市发展——城市空间结构从单中心向多中心都市圈转变 政府调节——注重用城市规划和产业政策来扭转地区发展不平衡 社会民生——通过完善社会保障制度来提高居民生活质量和福利水平 生态环境——崇尚人与自然和谐，推行低能耗和资源再利用，建设 绿化系统 国内大都市的共性特征及经验借鉴 产业结构变动—呈现服务主导或科技主导的高端化趋势 产业空间布局—呈现中心城区以现代服务业为主、制造业郊区化特征 生态环境建设—重视资源节约、环境保护和发展循环经济 经济社会发展—由注重经济发展转向推进社会全面进步 区域竞争合作—区域经济一体化趋势日益明显 三、天津未来5-10年发展的阶段判断及其特征分析 我们主要从以下几个方面入手进行分析： 人均GDP水平 产业结构 增长动力 城市化进程 社会发展进程 生态城市建设 （一） 从人均GDP看—天津处于上中等收入地区行列和工业化后期阶段 人均GDP是判断经济社会发展阶段的综合性重要指标和主要依据。根据钱纳里等学者的发展阶段理论和世界银行提出的指标体系，以及中国社科院工经所对我国工业化进程研究提出的测算指标体系，一般来说，一个国家或地区的人均GDP达到10000美元（按2008年美元计算），处于上中等收入经济阶段和工业化后期，人均GDP达到12000美元，将进入到高收入经济阶段和后工业化阶段。 不同收入阶段的标志值 人均GDP变动反映的工业化阶段 对天津发展阶段的判断 2008年天津人均GDP达到7987美元，表明天津处于世界银行分类中的上中等收入经济地区； 与人均GDP相对应，天津处于工业化后期阶段，全国处于工业化中期阶段。 对天津人均GDP达到10000美元的时间预测 单位：美元 （二）从产业结构看—仍处于工业快速扩张、服务业开始提速的重要阶段 产业结构是判断经济社会发展阶段的一个重要指标。 根据库兹涅茨依据三次产业产值比重变化判断工业化阶段的理论，天津处于工业化后期阶段。 工业化过程中产业结构变化的一般模式 2008年天津的三次产业占GDP的比重分别为1.9﹕60.1﹕38。 这种产业结构与人均GDP已经达到10000美元的北京、上海、深圳等城市相比有很大不同。 未来5-10年天津产业结构的阶段性特征 工业仍是推动经济社会发展的主要支撑，并有很大发展空间和潜力 产业结构快速升级，第二产业向深加工、集约化和高端化方向发展 服务业开始加速发展，并呈现高端化趋势 “十二五”期间， 天津“二三一”产业格局不会发生根本改变。主要根据是： 天津正处于重化工业、现代制造业和高技术产业集聚、极化阶段。 目前工业在天津仍然具有较高的比较收益。 一个城市与作为独立经济体的国家是有区别的。天津工业的大发展，是全国重化工业和高技术产业发展的战略需要。如以天津滨海新区为核心、唐山曹妃甸工业区和沧州黄骅港开发区为两翼的重化工业密集区，是我国重化工业的主要基地等。在我国重化工业新一轮发展高潮和新技术产业迅猛发展中，担负着引领和支撑的重要使命。 产业结构演变是一个自然发展过程，工业积累和总量扩张是服务业获得大发展和建成北方经济中心的重要基础。 工业总量是反映一个国家或地区经济社会发展阶段的一个重要指标，也是服务业大发展的重要前提。 目前天津工业规模只相当于上海的1/2，2008