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安全生产法律知识 与安全文化建设 亲爱的朋友，你知道人的一生遇到多少次可能伤害事件吗？ 其实，幸运与倒霉并不是命中注定的，在某种程度上是可以自己把握的，而一个人有没有这种把握能力，很大程度取决你拥有多少安全意识、理念和文化。 事故背景 值得关注的是,我国事故多发势头仍未解决，据统计,1995年全国发生各类事故346868起，死亡103543人；2006年全国发生各类事故627158起，死亡112822人。1995年至2006年全国平均每年发生各类事故668607起，共死亡1428708人。 2007年共发生各类事故506376起,死亡101480人 全国各类事故总死亡人数比例 1、工矿商贸企业平均每年发生15102起，死亡15688人。其中： 煤矿企业平均每年发生4341起，死亡7288人。 非煤矿山企业平均每年发生1782起，死亡2072人。 非矿山企业平均每年发生8979起，死亡6328人。 2、火灾事故（不含森林、草原火灾）平均每年发生170821起，死亡2514人。 3、道路交通事故平均每年发生495839起，死亡90239人。 4、水上交通平均每年发生870起，死亡585人。 5、铁路交通平均每年发生12748起，死亡8368人。 6、民航飞行平均每年发生3起，死亡36人。 7、农业机械平均每年发生6569起，死亡1150人。 8、渔业船舶平均每年发生128起，死亡111人。 安全生产的方针 中华人民共和国主席令第七十号 ? 《中华人民共和国安全生产法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于 2002年6月29日通过，现予公布，自2002年11月1日起施行。 　　 中华人民共和国主席? 江泽民 2002年6月29日　 中华人民共和国主席令第八号 《中华人民共和国道路交通安全法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于２００３年１０月２８日通过，现予公布，自２００４年５月１日起施行。 　　 　　 中华人民共和国主席　胡锦涛 　　　 ２００３年１０月２８日　 中华人民共和国主席令第四号 　 相关法律法规标准制度 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国传染病防治法(2004年修订) 中华人民共和国劳动合同法 中华人民共和国刑法 中华人民共和国食品卫生法 中华人民共和国企业劳动争议处理条例 机动车辆产品强制性认证实施规则 城市区域噪声标准GB 3096－93 中化化肥有限公司安全生产管理规定 立法必要性 1、是各级安全监督管理部门依法行政的需要。?? 2、是预防和减少事故，保护人民群众生命和财产安全的需要。??? 3、是依法制裁安全生产违法犯罪的需要。? 4、是建立和完善我国安全生产法律体系的需要。 立法的宗旨 1、规范生产经营单位的安全生产行为，明确生产经营单位主要负责人的安全生产责任，建立安全生产管理制度； 2、明确从业人员在安全生产方面的权利和义务，规范从业人员安全作业行为，保护从业人员的合法权益，保障人民群众的人身安全和健康。 《安全生产法》的地位 1、是我国第一部全面规范安全生产的专门法律。 2、是我国安全生产法律体系的主体法。 3、是安全生产法制建设的一个里程碑。 ?? 4、是各类生产经营单位及其从业人员实现安全生产所必须遵循的行为准则，是各级人民政府及其有关部门进行监督管理和行政执法的法律依据。 《安全生产法》确立的七项基本法律制度 一、安全生产监督管理制度 1、安全生产监督管理体制（第九条）； 2、各级人民政府和安全生产监督管理部门以及其他有关部门各自的安全监督管理职责（第十一条）； 3、安全监督检查人员职责（第五十八、五十九条）； 4、社区基层组织和新闻媒体进行安全生产监督的权利和义务等（第六十五、六十七条）。 《安全生产法》确立的七项基本法律制度 二、生产经营单位安全保障制度 1、生产经营单位的安全生产条件（第十六条）； 2、安全管理机构及其人员配置（第十九条）； 3、安全投入（第十八条）； 4、从业人员安全资质（第二十一、二十三条）； 5、安全条件论证和安全评价（第二十五条