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全国优秀建造师经验交流暨表彰会 会议资料 中国建筑业协会建造师分会 二〇一三年十一月 贵州 目 录 讲座资料 项目经理贯彻执行2013版施工合同的当务之急 朱树英（） 经验交流材料 扎根基层 甘于奉献 努力发挥建造师在企业发展中的重要作用 刘志强（） 浅谈注册建造师的能力与成长 天津天一建设集团有限公司（） 从一个项目的实践谈执业建造师的作用 祁会祥（） 试论注册建造师发展和执业能力 庄利军（） 注册建造师在企业和项目上的作用及实施 陈业建（） 论成为优秀建造师的几个基本素质 乔永军（） 谈我对建造师执业资格制度的认识 汤卫东（） 充分发挥建造师优势 打造项目管理升级版 张建光（） 建造师在工程项目中的重要作用 秦 涛（） 勇立潮头扬远帆，志存高远谱新篇 李 力（） 加强建造师的社会责任及职业道德建设 曾 绪（） 建造师应具备的基本素质2013版施工合同的当务之急 ——2013版施工合同设定索赔过期作废制度对项目管理提出的新要求 《2013版建设工程施工合同（示范文本）使用指南》主审 中华全国律师协会建设工程与房地产专业委员会主任 上海市建纬律师事务所主任 朱树英 国家住建部和工商行政管理总局共同颁布的《2013版建设工程施工合同（示范文本）》（下称2013版施工合同）己于今年7月1日起施行，2013版施工合同设定了索赔过期作废的合同管理新制度。值得引起高度重视的是：2013版施工合同第10条规定的“变更及调整”，成为当事人办理签证的依据和来源；第19条“索赔”规定索赔过期作废的新规定，对整个承包行业的合同履约管理提出了与1999版施工合同完全不同的、颠覆性的新规定。施工合同履约过程中的签证和索赔，涉及工程量和合同造价的增减，是项目经理履行低价中标的施工合同实现高价结算的主要来源。办理签证、进行索赔涉及一系列的期限和期间，尤其是过期作废的除斥期间，这是项目经理在索赔过期作废前提下加强履约管理的重点和难点，也是项目经理准确执行2013版施工合同最重要的当务之急。 一、从武汉三建被判工期违约金3032万元看疏于工期签证管理的教训。 案件发生在湖北省武汉市。1998年6月，建设单位武汉某房地产公司与武汉三建经招投标签订了一份《建筑安装工程合同》。合同约定：由武汉三建承建位于武汉市香港路与光华路交汇处一幢科技大楼（B）和综合楼（C1、C2）；质量标准为合格；合同造价以包干价方式计价，双方约定合同包干价款为6000万元，其中单价包干造价为1034.48元/平方米；约定整体工程工期要求为，1998年6 月18日开工，1999年5月31日竣工；其中B栋应于1999年5月31日竣工，C1、C2栋应于1999年2月15日完工；如承包人逾期竣工，逾期一个月以内处35万元每天的罚款，逾期超过一个月，每日按合同价的千分之一承担违约金；合同还对工程款的支付进度及质量违约责任作了约定。 在工程的基础施工阶段发生了基坑塌方事故，研究加固和修复方案致使工程停工了237天；施工过程中还发生了造成工期一再延误的许多事由；最后C1、C2栋的实际竣工日期为2000年1月8日，B栋的实际竣工日期为2001年9月。2001年10月12日，双方办理了工程决算确认总价款为6224万元，施工期间发包人已支付了5020万元，尚欠1204万元发包人以工期延误为由拒绝支付。工程交付后，双方因是否应由承包人承担逾期竣工的违约责任发生争议。经协商不成，武汉三建提起诉讼，索要拖欠工程款1204万元，利息263万元。发包人向湖北省高级人民法院另案提起诉讼，请求承包人支付逾期违约金共5280万元。湖北省高院决定吊案合并审理。 一审法院经审理确认发包人在施工过程中已经支付工程款5020万元，尚欠承包人工程款计1204万元。同时法院对C1、C2栋工期延误324天,B栋工期延误811天的原因进行审理，根据承包人提供的证据确认C1、C2栋可顺延工期61天，B栋工期可以顺延136天，而经上述核减后的逾期工期即C1、C2栋逾期263天及B栋逾期675 天，认定应由承包人承担相应的