第六部分关税(0002).pptVIP

第六章 关 税 关税是指进出口商品经过一国关境时，由政府设置的海关向其进出口商课征的一种税收。 关税的特点有：强制性、无偿性、预定性、间接税。 6.1 关税的种类与特点 6.1.1 按照征收的方法及征收标准来分 1、从量税 2、从价税 3、混合税 4、选择税 5、滑准税 6.1.2 按照征收的商品流向分类 1、进口税 一般来说，进口税税率随着进口商品加工程度的提高而提高，即工业制成品税率最高，半制成品次之，原料等初级产品税率最低甚至免税 。 （1）普通税率 如果进口国未与该进口商品的来源国签订任何关税互惠贸易条约，则对该进口商品按普通税率征税。 普通税率是最高税率，一般比优惠税率高1～5倍，少数商品甚至高达10倍、20倍，它并不是被普遍实施的税率。 （2）普惠制税率(非互惠） 这是发达国家向发展中国家提供的优惠税率。它在最惠国税率的基础上实行减税或免税，通常按最惠国税率的一定百分比征收，并且不是互惠的，而是单向的。 （3）最惠国税率（MFNT,互惠） 最惠国待遇是指缔约国各方实行互惠，凡缔约国一方现在和将来给予任何第三方的一切特权、优惠和豁免，也同样给予对方。 最惠国待遇的主要内容是关税待遇。最惠国税率是互惠的且比普通税率低，有时甚至差别很大。 2、出口税 出口国家的海关在本国产品输往国外时，对出口商所征收的关税。 出口税是对出境货物、物品征收的关税，主要目的是保护本国的自然资源或限制、调控某些商品的出口。 3、过境税 又称通过税或转口税，是一国海关对通过其关境的外国商品征收的关税。 我国海关不征收过境税。 6.1.3 按照差别待遇和特定的实施情况分类 按照差别待遇和特定实施情况，关税可分为进口附加税、差价税、特惠税和普遍优惠税。 1、进口附加税 是指进口国海关对进口的外国商品在征收进口税之外，出于某种特定目的而额外加征的关税，又称特别关税 。 （1）反补贴税 又称反津贴税、抵消税或补偿税，是对于直接或间接接受任何津贴或补贴的外国商品在进口时所征的一种进口附加税。 其目的在于抵消出口国给予其出口商品的津贴或补贴，增加进口商品的价格，使它不能在进口国的市场上进行低价竞争，以保护本国生产和市场。 （2）反倾销税 是指对实行倾销的进口货物所征收的一种临时性进口附加税。 所谓倾销，是一出口厂商以低于国内市场的正常价格，甚至低于商品生产成本的价格，向国外抛售商品，从而打击竞争对手，占领国外市场。 征收反倾销税的目的在于抵制商品倾销，保护本国产品的国内市场。因此，反倾销税税额一般按倾销差额征收，由此抵销低价倾销商品价格与该商品正常价格之间的差额。 （3）紧急关税 （4）惩罚关税 （5）报复关税 2、特惠税 又称优惠税，是对来自特定国家或地区的进口商品给予特别优惠的低关税或免税待遇。但它不适用于从非优惠国家或地区进口的商品。 特惠税有的是互惠的，有的是非互惠的。 互惠的特惠税，但不一定是对等的相同税率。 互惠的特惠关税主要是区域贸易协定或双边自由贸易协定成员间根据协定实行的特惠税。如欧盟成员之间、北美自由贸易协定成员之间、中国与东盟国家之间实行的特惠税。 欧共体（现欧盟）与非洲、加勒比海和太平洋地区的发展中国家签订的洛美协定（Lome convention）。 3、普遍优惠制 简称普惠制，是发达国家给予发展中国家出口的制成品和半制成品（包括某些初级产品）普遍的、非歧视的、非互惠的一种关税优惠制度。 普遍性、非歧视性和非互惠型是普惠制的三项基本原则。 普遍性，是指发达国家对所有发展中国家出口的制成品和半制成品，给予普遍的关税优惠待遇。 非歧视性，是指应使所有发展中国家都无歧视、无例外地享受普惠制待遇。 非互惠性，是指发达国家应单方面给予发展中国家做出特殊的关税减让，而不要求发展中国家对发达国家给予对等待遇。 普惠制的主要方案是对受惠国和受惠商品范围的规定和原产地的规定。包括给惠产品范围、受惠国家和地区、关税削减幅度、保护措施、原产地规则、给惠方案有效期等6个方面。 （1）受惠国家和地区 （2）给惠产品范围 一般农产品的给惠商品较少，工业制成品或半制成品受惠商品较多。一些敏感性商品，如纺织品、服装、鞋类以及某些皮制品、石油制品等常被排除在给惠商品之外或受