新型城镇化背景下城市住区发展模式探讨.docx

王振坡张静文新型城镇化背景下城市住区发展模式探讨十八大后，“新型城镇化”已成为各方关注的焦点，城镇化将成为我国全面建设小康社会的重要载体，成为撬动内需的最大潜力。2011年，我国内地城镇化率首次突破50%，城镇人口首次超过农村人口，城镇化进入关键发展阶段；2012年我国城镇化率比2011年提高了1.3个百分点，城镇化率达到52.6%；根据预测，30年后我国农村人口将由现在的9亿减少到4亿。大量人口的城镇化带来的最直接问题就是居住问题，这势必加剧已有城市住房供给与需求之间的矛盾。城市人口急剧增加，但城市基础设施建设却未同步跟进，导致城市交通状况日益恶化，城市正经受着经济、社会及环境等多方面的严峻挑战。作为承担城市主要功能之一的住区，其产生与发展直接影响着城市的发展，新型城镇化背景下我国城市住区建设将走向何处，采取什么样的道路，人们的消费观念与居住取向等一系列问题都值得研究，因此有必要对我国城市住区发展进行研究。一、城镇化及新型城镇化城镇化又叫城市化，是指人类生产和生活方式由农村型向城市型转化的历史过程，主要表现为农村人口转化为城市人口及城市24城市［城市发展战略］不断发展完善的过程。我国新型城镇化的概念伴随十八大报告提出，具体内容为“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。新型城镇化内涵丰富，其出发点和落脚点为“人的城镇化”，人本必将成为城镇化建设的中心课题。基于社会性议题，做出对城市经济、生态建设的探索，充分利用科技进步、信息化等手段，统筹兼顾达到新型城镇化。新型城镇化区别于以往的造城运动，是在新的发展时期，用新的理念和思想去指导城镇化进程，用新的思路引领城镇化发展，用新的制度、体制、机制创新城镇发展。同样，将住区发展进程进行梳理，将新型城镇化建设理念融入住区规划设计中，将对城镇化发展起到积极作用。居民参与；克里亚认为，住区是一种基本的城市构成单元，将场所意义和行为联系起来。进入后现代主义阶段也就是第三阶段后，否定了现代主义的直线形思维，认为城市是一个由多元空间、多元关系网络组成的以人为参与主体的多要素复合空间，追求城市的“复杂性、多样性”成为这一阶段的特征。20世纪70年代，后现代理论衍生出的住区形态理论最有影响的是“新城市主义”，它通过多样性、带有地域风格元素的运用，创造出一个文化多元的空间居住群体，通过特色公共空间的优先安排来促进居民之间的互动，通过多样混合的居住类型和用地功能来促进不同类型居民之间的融合。由这3个阶段可以看出，住宅规划建设的相关理论经历了由单向封闭的思想方法向复合开放的思想方法，由最终理想状态的静态思想方法向过程控制的动态思想方法，由物质主导的刚性规划思想到人文生态的弹性规划思想的转变。住宅的开发实践在理论的指导下也经历了同样的发展阶段，但存在着偏差与滞后。二、住区发展理论我国住区形态相关理论研究分为物质功能性理论在住区形态发展方面占主导地位、人文和后现代理论开始影响住区形态的发展、后现代理论影响住区形态3个阶段。我国住区理论与国外住区理论发展相对应，经历了从单纯的物质空间到融合人文理念，再到综合化的历程。霍华德在1989年以社会改良为出发点提出“田园城市”构想，认为城市是一个四周由农业用地围绕的城乡结合体。集中体现住区物质性规划思想的是美国建筑师佩里在1929年提出的“邻里单位”理论，他认为控制居住区内部的车辆交通以保障居民安全和环境的安宁是邻里单位理论的基础与出发点，该理论对我国住区发展产生了深远影响。1933年《雅典宪章》确立了严格的等级制城市结构和鲜明的城市功能分区，确立了物质性、功能性理论的统治地位，住区发展的第二阶段正是伴随着对《雅典宪章》严格的功能分区的质疑而开始的，结合西方20世纪60年代初兴起的行为学、心理学等产生了以个体需求及人的活动为出发点的规划设计理念：包括凯文·林奇在其《城市的意向》中提出的可识别性的5个元素；扬·盖尔在《户外空间的场所行为》一书中指出，活动的产生激发了空间活力，死寂的形成是因为活动的抑制；简·雅各布斯强调街道空间是恢复城市生机的重要手段，强调三、新型城镇化过程中的住区发展模式在新型城镇化的背景下如何思考住区的发展模式是摆在住区发展道路上的重要问题。从社会、经济、生态3个角度来说，同样对应城镇化人本、发展、绿色3个理念。笔者提出了独立与融合的住区模式、扩大与缩小的住区模式及生态住区模式。随后又结合了统筹、智慧这两大趋势从住区角度阐述了相关应用，丰富了新型城镇化背景下住区发展模式的内涵，也更满足了新型城镇化发展的需要。（一）融合的住区——人本城镇化1.强调功能的融合。以人为本的理念不仅体现在城市的细节方面，而且需要从功