对巴中实施“两化互动、统筹城乡”的思考.pptVIP

对巴中实施“两化互动、统筹城乡”的思考 四川省社会科学院研究员　盛毅 　 　　　工业化与城镇化，是人类发展必然经历的历史过程，它从工业萌芽以来就一直在进行。 　从纵向看，我国封建社会就已经开始了，到目前才走到中期阶段。 　从横向看，当前世界上既有刚刚进入工业化初期的国家，也有已经完成工业化进程并进行后工业社会的国家。 　从我国各地区看，工业化进程也是差异很大，有工业才处于萌芽的地区，也有进入工业化后期阶段的地区。 　　　我省提出加快推进新型工业化新型城镇化，实现“双加速”，通过两化互动促进三化联动，正是从我省当前发展阶段的实际做出的重大战略决策。 省十次党代会有许多关于两化互动、统筹城乡的阐述 在指导思想中指出“深入实施两化互动、统筹城乡发展战略”。 在“五个坚定不移”中，指出要“坚定不移走两化互动的发展之路，努力构建四川现代化的基本框架。大力推进新型工业化，突出工业特别是制造业的核心地位，发展实体经济，加快产业转型升级，构建在西部乃至全国具有较强竞争力的现代产业体系。坚持以新型工业化为主导推进新型城镇化，做到两化时间上同步演进、空间上产城一体、布局上功能分区、产业上三产融合，使重大产业发展空间分布与城镇体系空间结构相协调，形成工业化带动城镇化、城镇化助推工业化的发展格局。 要坚定不移走统筹城乡的发展之路，努力形成城乡一体化发展新格局。 在推进新型工业化新型城镇化的进程中，必须同步推进农业现代化。坚持把“三农”工作放在全部工作的重中之重，不断夯实农业基础地位。把握未来城乡发展的形态和走势，形成大中小城市、小城镇和新农村相互衔接、架构合理的城乡空间布局。实施统筹城乡发展战略，加大工业反哺农业、城市支持农村力度，着力破除城乡二元分割的体制性障碍，构建现代城乡新形态。 在报告的主要任务中，首先是讲“深入实施“两化”互动、统筹城乡发展战略”????“两化”互动、统筹城乡，是从四川实际出发、深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的必然要求。要坚持以工业强省为主导，把“两化”互动、统筹城乡作为推进跨越发展的主路径和主引擎，全面增强产业核心竞争力、城市整体竞争力和区域综合竞争力。??? 坚持走新型工业化道路，加快构建现代产业体系。 坚持以工业化带动城镇化，提升城镇化质量和水平。 加快推进农业现代化，扎实推进社会主义新农村建设。 深化统筹城乡综合配套改革，促进城乡一体化发展。 对巴中如何实施，谈以下三个方面思考 一、巴中处于什么样的发展阶段 二、当前巴中的两化互动和统筹城乡具有哪些特点 三、巴中实施两化互动和统筹城乡重点应抓什么 一、巴中处于什么样的发展阶段 1、巴中仍然处于工业化初期的后半阶段 2011年四川省人均GDP已经达到4000美元，非农增加值比重超过85%，非农就业比重达到55%左右，城镇化率达到41.8%，主要指标达到工业化中期的标准。预计到2015年，我省的人均GDP将超过6000美元，非农增加值比重超过90%，非农就业比重超过65%，城镇化率达到48%以上，开始进入工业化后期。 巴中2011年人均GDP1600美元左右，非农增加值比重为75%，非农就业比重在50%以下，城镇化率为31.3% ，主要指标只达到工业化初期标准。 巴中的GDP是全省的40%，非农增加值比重比全省低10个百分点，非农就业比重比全省低近10个百分点，城镇化率比全省低10个百分点，按工业化进程衡量应当比全省滞后6年以上。 巴中的农村居民人均纯收入4667元，比上年增长21.3%；城镇居民人均可支配收入14609元，增长15.8%。全省城镇居民人均可支配收入17899元，增长15.8%。农民人均纯收入6128.6元，增收1041.7元，增长20.5%。 按常用指标计算的参考值 2、正处于工业发展加快比重上升的阶段 四川省的第一产业比重14.7%，二产业比重50.7%，三产业比重34.6%。其中工业43%左右。 全国的第一产业比重已经低于10%，二、三产业比重超过90%。其中第二产业为47%左右，工业为41%左右。 巴中的三次产业比重为25.1：40.5：34.4，与上年相比，第一、三产业比重分别下降4个、2.7个百分点，二产业比重上升6.7个百分点，其中工业比重由上年的21.9%上升到25.6%。  3、正处于为经济起飞奠定基础的阶段 我省地区生产总值在十一五期间年均增长13.7%左右（近两年还在进一步提高），是改革开放以来四川发展最快的时期。经济总量居全国第8位，西部第1位。 工业增加值增长速度近几年在全国保持前五位水平，今年上半年排名第二。 巴中近年来工业快速增长，十一五期间大致为12.8%，发展速度在加快，不足的是总量偏小，人均水平低，发展的基础比较薄弱，还需要有量的积累才会出现质的突破，出现