“社工 义工”联动工作调研报告 办公文档 合同 总结 计划 报告 研究 心得 汇报.docVIP

“社工+义工”联动工作调研报告 为贯彻落实深圳市委、市政府《关于加强社会工作人才队伍建设推进社会工作发展的意见》（深发[2007]18号文）和《福田区加强社会工作人才队伍建设推进社会工作发展试点方案》等文件精神，福田区团委不断探索“社工+义工”联动的发展模式，并于2008年3月至12月期间，采取实地走访、查阅资料、召开座谈会、下发统计表格等形式，就推动形成 “社工引领义工服务、义工协助社工服务”的运行机制展开调查研究，形成报告如下。 一、相关概念的界定 （一）社工、义工及其异同。 “社工”是“社会工作者”的简称，是指在社会福利、社会救助、社会慈善、残障康复、优抚安置、医疗卫生、青少年服务、司法矫治等社会服务机构中，从事专门性社会服务工作的专业技术人员。 “义工”是指基于自愿，不以获得报酬为目的，以个人的时间、技能等资源无偿为社会服务，开展公益性活动的人员。 两者的主要区别有四点：第一，社工是计酬的、职业化的，义工是个人基于社会责任与义务，自愿贡献自己的时间、精力、财富和智慧，为社会和弱者提供服务而不求回报的、无偿的；第二，社工是专业化的，需要具备专业知识和技能，义工在这方面要求相对较低；第三，社工需要有从业资格认证，而义工不需要专业资格的限制；第四，义工所服务的范围和服务方式比社工更为广泛和灵活。两者的共同点在于所服务的对象和领域都具有公共性，同属公共事务治理的范畴。因此，将其纳入公共管理的研究视野对加强城市社区治理无疑具有重大的意义。正是在此基础之上，深圳市提出了社区治理的“社工+义工”联动模式。 （二）“社工+义工”联动机制。 “社工+义工”联动机制是以“党委统一领导政府主导推动民间组织运作公众广泛参与”主导思想之间相互联系作用及其功能。积极推进社会工作职业化建设，培育专业社工队伍，改进公共管理，改善社会服务；积极推动全民参与义务工作，扩大社会参与，增进社会认同。义工发动群众，群众参与义工，义工协助社工通过引发循环效应解决社会问题、缓解社会矛盾，社会和谐，促进社会进步。 运作社会化、组织网络化、服务多元化、活动经常化中共深圳市委?深圳市人民政府关于加强社会工作人才队伍建设推进社会工作发展的意见深圳市“社工、义工”联动工作实施方案（试行）因全国考试，他们才能称为真正的社工黑龙江工程学院社工专业由区采购办公招标，然后中标社工机构服务以人平均，一个准社工的购买费用为6万元包括工资、培训、教育等费用，支付给社工机构签约时间为一年。《福田区加强社会工作人才队伍建设推进社会工作发展试点方案》社工机构准入条件为民办非营利组织，在民政部门登记获得合法的地位社工掌握专业知识和技能的职业助人者，针对个人及社会问题提供系统有效的工作方法承担大量非专业性的工作，为社工的服务提供人力。社会工作与公民社会是一个互相建构的过程。非营利组织以其简朴、活力、效率与弹性，政府部门合作互动，在社会或社区工作领域显著的功能。所以，过去强调政府组织单一非营利组织与政府、社区、社区居民互动来进一步开发与整合社区资源培育社会参与的精神和自由的氛围。认识到这一点，对促进公民社会的发育、构筑社会工作发展的平台具有重要的意义。 一是以政府为主导，推动社工、义工“两工联动”的机制建设。普陀区确立了“党委政府引导扶持，职能部门规范指导，义工社团自律管理，服务机构组织实施，社工引领指导义工，政府购买服务提供支撑，社会各方广泛参与的运行机制”。 以专业机构为载体，推动社工、义工的制度建设。普陀区通过组建专业机构，推动社工、义工制度的建立。在区一级成立社工协会，统一管理全区的社工、义工队伍；在街道、镇层面成立分会，具体负责社工、义工队伍的招募、审批、培训、考核。以专业机构为载体，建立了义工自我管理、教育培训、政府购买服务、评估考核、激励表彰等管理制度和工作机制；制定了义工服务记录手册和义工服务登记薄；完善了义工服务记录和考核评估办法。并在此基础上，又推行了慈善义工手册全区“一册通”，试行公务员每年40小时义工服务考核，探索发展医疗、法律、教育等专业义工。 以专业社工为抓手，实现义工服务的经常性管理。普陀区通过成立区一级社工协会，统一管理社工、义工队伍，并在社区建立分会，负责两工队伍的招募、审批、培训与考核（评估）。由社工组织义工开展常规服务，对义工进行长效管理。通过加强社工队伍建设，组织辖区内的社工参加职业资格认证和各类专业培训，以专业社工为抓手，发挥社工在义工管理、资源整合等方面的优势，提高义工服务质量，实现义工服务的经常化管理。按照“政社分开”的原则要求，改革旧的行政体制与机制，转变政府的职能，剥离些原本属于非政府组织应具备的社会职能，恢复政府作为社的组织规划者、裁判者与执法者的行政管理者应有的角色。作为培育者的角色积极培育愿者协会、互助群体、专业社会工作机构等社会组织，以