立足村情加快推进村农村建设(刘利丽).docVIP

许昌市大学生村干部调研报告 立足村情加快推进我村新农村建设 调 研 报 告 姓 名 　　 刘 利 丽　　　 任职岗位 许 昌 县 将 官 池 镇 大 胡 庄 村 担任职务 　 书 记 助 理　　　 联系方式 1 3 7 3 3 7 4 9 2 1 8　　 2008 年 12 月 5 日 立足村情 加快推进我村新农村建设的调研报告 [概要] 农村建设是农村第二次飞跃式发展的基础和关键。它的出发点和落脚点是统筹城乡经济与社会发展，推进农村全面小康。立足我村基本村情,对特殊几方面进行调查并提出自己一点看法和对今后工作的努力目标,以期加快推进我村新农村建设的步伐. [关键词]村情 新农村建设 存在问题 结语 2008年10月20日，是一个值得纪念的日子，从这一天起，我正式成为一名大学生村干部。为了使自己的这份工作做的更好，使自己可以更快的适应并融入到这个环境中，并为推进我村新建设尽自己的一份力，我对我村进行了深入的了解并就一些现象提出自己的一些看法。 通过了解我知道我村共有7个小组，3个自然村，500户、2200人，其中党员58名，共有耕地2200亩，村中建有一所小学，主要农作物为玉米、小麦，东临高速公路，京珠公路贯穿我村，交通便利，但公用基础设施滞后，服务设施配套不完善，环保环卫设施缺乏，道路等级较低，村民科学文化和专业技术水平普遍较低。新农村建设还存在许多新的问题和情况，分析如下： 一：农村最低保障问题： 农村最低保障是国家的一种制度性安排。目前，人们最为关注的是农村低保资金哪里来？低保对象如何确定？还有哪些问题需要及时解决？据调查，目前农村低保工作虽然进展很大，但是实际运作中也遇到一些新的制约因素，归纳起来大致为以下几个方面： 1．保障对象多与补助资金少的矛盾。不少农民抱怨当地的低保政策不公平，很多困难户享受不到低保救助，实际上就是因为基层财政没有能力对低保资金进行配套，严重限制了农村低保的覆盖面。 2．工作任务重与工作人员少的矛盾。城乡低保涉及面广、工作量大，但基层没有编制，没有专职人员，目前的农村低保工作主要由各级民政部门和基层村委会、社区承担，工作难以应付。对此，我认为，为保证农村低保工作的顺利开展，应将农村低保工作经费和低保金社会化发放手续费列入财政预算给予保障，并配足乡镇、农村低保管理工作人员。及时、准确地汇集农村各类困难群众的基本信息，提高办事效率。 3．呼唤低保立法，避免工作随意性。目前建立农村居民最低生活保障制度只是依据上级的办法、意见等来执行，没有一部统一的法律，实际工作中存在随意性。我村有些干部认为从过去的“临时化”救济变为制度化低保是历史性的进步，我们更希望能够由现在的制度化走向“法制化”，通过立法确保低保的法律地位，这样才有利于全面深入地推进农村低保工作。 农村低保的目的是保障那些遇到困难的人群，不是“养懒汉”的，这点特别需要注意区别。农村贫困家庭分很多种情况，主要由四部分构成：一是生理和智力有问题，家里缺乏劳动力的家庭；二是因病返贫或家里有子女上学负担重的家庭；三是因为各种自然灾害导致减产减收造成的贫困；四是农村的鳏寡孤独和已经丧失劳动能力而子女不在身边的老人。我认为为了提高农村低保对象的社会救助效果，应该制定并完善与农村低保制度相配套的优惠政策，并对有劳动能力的救助对象给予就业扶持，鼓励其通过生产劳动脱贫自救。 二：留守儿童问题： 近年来，随着经济社会的持续发展，越来越多的农村剩余劳动力外出务工，一大批未成年的孩子被留在家里，在农村出现了一个新的特殊儿童群体——留守儿童，且这个群体的人数正在不断扩大，成为一种比较普遍的社会现象。由于正常家庭教育的缺失，留守儿童身心发展尤其是品德、心理健康成长方面存在的问题正日益凸显，亟待引起政府有关方面的高度重视。　 1．存在的主要问题： 1）留守儿童的学习情况呈两极分化.普遍较差。父母外出，由于缺乏有效的家庭教育这个重要环节，留守儿童对学习缺乏热情，这种情况让学校的管理者和老师十分担心，已经影响了班级、学校的教学质量。如何将留守儿童的不利处境转化为积极因素，是需要探讨的非常有意义的话题。 2）留守儿童心理出现偏差.数留守儿童出现心理障碍。留守儿童大多年龄在1—15岁之间，正是情感、品德、性格形成和发展的关键时期，有的出生几个月或一周岁后，父母就外出务工，长期与父母分离，使他们生理和心理上的需要得不到满足，缺乏父母的关爱，亲情失落，产生孤独感，心理失衡。 3) 监护管理不够强.守儿童的监护人不管是祖辈还是亲朋好友，在他们眼里，认为孩子的父母不在身边，不能对他们要求太严格。只要孩子能有饭吃，身体健康不生病，安全不出事就尽到了责