湖州市运管处2009年国庆期间道路运输.docVIP

湖州市运管处2009年国庆期间道路运输 安全与维稳工作方案 建国六十周年庆典即将来临，为切实做好我市国庆期间道路运输行业安全与维稳工作，确保道路运输平安和谐、稳定有序，根据上级各部门的工作部署，结合我市道路运输实际，制订本工作方案。 一、工作目标 按照“以人为本、安全第一、组织有序、优质便捷”的指导原则，全面落实国庆期间运输组织、安全保障、安保维稳各项工作。确保旅客疏运及时，不发生旅客滞留、重点物资滞运事件；确保运输生产安全，营运客车不发生重特大恶性事故，危险品车辆不发生危险货物泄漏事故，客运站不发生安全生产事故；确保安保维稳有效，不发生集体上访事件；确保服务优质，不发生重大服务质量事件，不发生市场监管不力与执法投诉事件。为建国60周年庆典创造一个“平安、和谐、稳定、有序”的市场环境。 二、组织领导与工作职责 （一）组织机构 为加强对国庆期间运输安全与安保维稳工作的领导，经研究，决定成立湖州市运管处2009年国庆期间运输安全与维稳工作领导小组，由楼秋红处长任组长，刘斌书记及各分管处长任副组长，处属各科室、大队、县所主要负责人为成员。领导小组下设假日运输办公室、安全生产办公室与安保维稳办公室。（具体人员见附件1） （二）工作职责 1.运输安全与维稳工作领导小组：负责贯彻落实上级运输安全与安保维稳方针政策；负责组织、协调和指挥国庆期间运输组织、安全保障、安保维稳及应急处置工作；研究落实和协调解决运输安全、安保维稳工作中的重大问题。 2.假日运输办公室：在市处运输安全与维稳工作领导小组的领导下，负责运输组织日常事务；负责组织、协调、监督各相关单位（部门）落实运输组织保障工作，并配合相关部门及时处置旅客滞留、货物滞运突发事件；负责行业运输组织信息的收集、整理、上报工作。 3.安全生产办公室：在市处运输安全与维稳工作领导小组的领导下，负责安全生产日常事务；负责组织、协调、监督各相关单位（部门）落实安全保障工作，并配合相关部门及时处置行业安全突发事件；负责行业安全信息的收集、整理、上报工作。 4.安保维稳办公室：在市处运输安全与维稳工作领导小组的领导下，负责安保维稳日常事务；负责组织、协调、监督各相关单位（部门）落实安保维稳工作，并配合相关部门及时处置行业安保维稳突发事件；负责安保维稳信息的收集、整理、上报工作。 5.各职能科室：根据本部门工作职责，负责行业内运输组织、安全管理与安保维稳各项工作；排查本地区本行业内影响稳定的隐患，化解各类矛盾纠纷；负责组织本行业应急运力，调度车辆、设备，配合做好突发事件应急处置工作。 6.处属各大队：负责对辖区内道路运输市场经营行为的监督、检查，按照市处稽查方案与国庆期间市场执法检查工作部署，严厉打击道路运输违法违章行为，根据市处运输安全与安保维稳工作领导小组及其各办公室指令，参加重大或突发事件的处置工作。 7.各县运管所：按照市处机构设置与工作职责分工要求，建立健全本单位国庆期间运输安全与维稳工作领导机构，负责本辖区国庆期间运输组织、安全管理与安保维稳工作。 三、国庆黄金周运输组织保障 （一）客流调查预测 预计2009年国庆黄金周期间，我市将完成客运量为165万人次，周转量为5680万人公里，分别比去年同期的105%和106%。今年“十一”是建国60周年大庆，又逢国庆和中秋两节重叠，假期为8天。长假、经济形势好转、秋季怡人气候等因素，今年国庆期间旅游客流将有较大幅度的增长，同时湖州火车南站因建设暂时关闭，也将形成部分铁路中短途客流向道路交通分流。“十一”黄金周期间，客流仍以旅游、探亲、学生为主，民工客流相对平稳。预计客流高峰日为10月1日、10月2日、10月7日、10月8日。10月1日以学生放假客流为主、10月1日-3日为中长途旅游客流高峰，10月4日-6日为中短途旅游客流高峰，10月7日-8日以返程客流为主，高峰日客流达到22万人次。 （二）运输保障措施 1.确保运力组织到位。2009年国庆期间，全市可投放客车总数为1660辆，54154座，分别为去年同期的103%、104%。全市可投放机动应急运力293辆、10358座位，其中：市本级160辆、6071座位；长兴80辆、2643座位；安吉21辆、674座位；德清32辆、970座位。 2.确保正班车正常运行。正班车无故不得停班，对因故确需停班者，必须经处客运科审核批准，外籍车辆停班须提交车籍所在地县级以上运政机构证明。 3.加强机动车管理。黄金周期间，所有机动车辆和旅游车辆作为机动运力，统一调度、统一管理。在运力出现短缺时，车属企业必须服从辖区运管部门的统一调度。 4.科学调度运力。对城际公交与城乡公交通过加密班次、冷热线路车辆临时调度调整方式疏运高峰客流，中长途线路通过机动运力加班方式疏运高峰客流。假日办要协调各地各部门做好运输组织工作，各企业