成都世界现代田园城市的信息化架构.docVIP

10成都世界现代田园城市的信息化架构 当前，经济全球化和信息化是两大发展趋势，信息技术正推动着工业社会向信息社会转变，改变着经济活动和社会生活。信息化逐步成为推动区域经济和社会全面发展的关键因素，成为中国城市发展的新动力，成为解决目前城市发展中面临的诸多难题的重要途径。截至2008年末，中国城镇人口已突破6亿，城镇化水平达到了45%。我国城市化进程不断加快，伴随城市化而来的城乡差距加大、城市环境污染、交通拥挤、资源浪费等问题日益显现出来，各城市管理者都在积极探索适合的城市建设和发展道路。利用信息化手段突破城乡地理界限，缩小城乡之间的数字鸿沟，促进城乡互动融合，提升城市规划、建设、管理和公共服务水平，有助于解决城市发展中面临的人口、资源、环境等问题。 成都经过6年多的城乡一体化实践，成都提出建设“世界现代田园城市”的定位，明确了成都的发展方向。在现代化、信息化的条件下，建设现代化的田园城市，需要数字化、智能化为特征的信息技术的有力支撑，推动城乡之间的均衡发展，让城乡居民共享发展成果。 10.1成都——未来的世界现代田园城市 10.1.1“世界现代田园城市”的背景 成都是中国西南地区科技、商贸、金融中心和交通、通信枢纽，是内陆开放城市和率先建立社会主义市场经济体制的综合配套改革试点城市。国家信息中心在《西部大开发中的城市化道路——成都的城市化模式案例研究》报告指出，成都已经成为西部大开发中的引擎城市、中国内陆投资环境标杆城市、新型城市化道路的重要引领城市。成都浓缩了发达国家典型城市从早期工业化到中期去工业化再到当前建设全球城市、信息城市的百年历程，在短短十年时间既推动了工业化，又调整了城市空间布局和产业结构，同时加快了全球化、信息化进程。 当前，成都处在一个空前的历史机遇当中：一是中国的和平崛起，为我们实现新一轮发展奠定了坚实的基础，全球对中国经济的增长势头和发展前景普遍看好；二是西部大开发十年，为地处西部的成都奠定了坚实的发展基础，创造了良好的发展条件，使成都这座发展水平在西部比较高的内陆城市，有了一个很好的发展条件；三是东部地区结构调整和发展方式转变正在深入地进行，在经济全球化和信息技术普遍运用的当代，使得在局部地区三次产业顺次发展、产业梯度转移的传统模式被打破。世界范围内的产业、企业，是在全球范围内来选择和布局产业发展的战略，制造地、决策地、研发地完全可以分开的，哪好它往哪里去，哪适宜它往哪里去。这样一个大的形势和具体条件，为成都这个城市实施追赶型、跨越式发展提供了现实可能性。成都虽然地处西部内陆，在这个新的形势下，发挥自身的独特优势，找准定位和目标，在产业发展上直奔高端产业和产业高端，是完全可能实现的，成都正迎来一个空前的历史机遇，在产业发展上第一次站在了与东部地区同一起跑线上。 城市定位和目标既引领城市发展方向，又决定城市发展水平。为抢抓中国和平崛起、西部大开发和经济全球化、信息化带来的历史机遇，进一步走好城乡一体化之路、做好转变发展方式这篇大文章，更好地担负起在新一轮西部开发开放和全省建设西部经济发展高地战略中的重要责任，成都市委从贯彻落实科学发展观、谋划好“十二五”以及更长时期发展的高度，在深入调研、充分论证和广泛征求意见的基础上，确立了建设世界现代田园城市的历史定位和长远目标。 10.1.2“世界现代田园城市” 成都市建设“世界现代田园城市”不是简单照搬19世纪末英国社会活动家霍华德的田园城市模式，也不是放弃城市建设，搞大农村。“世界现代田园城市”内涵主要是：世界级国际化城市，西部地区现代化特大中心城市，人与自然和谐相融、城乡一体的田园城市。建设“世界现代田园城市”将实现广大农村地区“人在园中”、二三圈层“城在园中”、中心城区“园在城中”，达到城乡相融、和谐相处，相互依存、共同发展。 成都市要建设的世界现代田园城市，本质上是符合科学发展观要求，体现“自然之美、社会公正、城乡一体”核心思想的新型城市，它包含世界级、现代化、超大型和田园城市四个基本要素，有六个方面的具体特征：一是田园式的城市形态，形成多中心、组团式、网络化的城乡空间布局和人性化、生活化的城市空间结构，既有优美的田园风光，也有强大的现代化功能，并体现丰富的历史文化内涵，在全域成都继而在成都经济区范围内形成现代城市与现代农村和谐相融、历史文化与现代文明交相辉映的新型城乡形态；二是国际性的城市功能，在建成西部“两枢纽、三中心”和国家重要中心城市的基础上，成为国际性的区域枢纽和中心城市；三是形成以现代服务业和总部经济为核心、以高新技术产业为先导、以强大的现代制造业和现代农业为基础的市域现代产业体系，辐射带动西部乃至全国，进而融入世界，在国际产业分工体系中占有重要一席之地；四是社会和谐，城乡二元体制全面破除，城乡居民享有更充分的社会福利和更有力