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基于汽车电子标识交通拥堵收费解决方案-浙江大华技术股份有限公司
浙江大华技术股份有限公司 基于汽车电子标识交通拥堵收费解决方案 一、方案背景 随着中国经济和社会的快速发展,全国保有量迅速增长。截至2015 年底,全国机动车保有量达2.79 亿 辆,机动车驾驶人3.27 亿人。全国已有40 个城市的汽车保有量超过百万辆,其中11 个城市保有量超过200 万。机动车快速增长带来了一些列的社会问题,主要表现在机动车管理问题复杂、道理交通事故频发、交通 拥堵加剧、涉车治安/恐怖案件增多、交通违法严重而当事人认定难执法困难、环境污染问题等系列社会问 题。以交通拥堵问题尤为严重,据高德发布的《2015 年度中国主要城市交通分析报告》显示:“全国大部分 城市和地区拥堵都在进一步恶化,一二线省会城市依旧是重灾区,但交通拥堵不再是大城市的‘景观’,拥 堵出现在各种规模的城市中,并且向中小城市蔓延”。 解决或者缓解交通拥堵问题,有许多方案和策略。如提高城市规划和交通规划科学性;大力发展公共交 通;发展智能交通;加强交通需求管理,都取得一定的建设成效。近年来,国外一些国家尝试实施交通拥堵 收费解决方案,通过经济杠杆对交通出行进行调节,取得了较好的成效。如新加坡在1998 年实施的交通拥 堵电子收费,分时段在核心区进行收费,瑞典实施的交通拥堵税方案,以及日本东京实施的停车费方案都取 得较好的成效。 我国在交通拥堵收费政策、技术可行性等方面,已经持续研究了多年。如北京、上海、杭州、深圳等地。 必威体育精装版的消息显示,2016 年5 月,北京环保局和交通委等部门表示明确,已经初步制定交通拥堵收费政策方 案和技术方案,目前正处于进一步深入研究和论证阶段。有望今年将试点征收拥堵费,交通拥堵收费需要解 决车辆动态精准识别、车型精确分类等系列问题。北京试点后,作为京津冀交通一体化的一部分,电子车牌 更有望向京津冀地区推广。因此,电子车牌是征收拥堵费的必要条件。 二、解决方案 大华作为国际安防和智能交通方面的领军企业,是国内最早从事汽车电子车牌技术研究和论证的厂家 之一。经过多年的努力,已经成功解决系列关键问题,推出了解决方案。首先,政策法规问题,要在法律的 框架下,明确交通拥堵收费是合理的。目前在包括摇号、拍卖牌照、提高燃油费在内的控制方法中,拥堵费 是最接近使用者付费原则的。其次,还需要解决系列关键技术问题,大华的解决方案中主要包括如下几个方 面,即收费区域与收费标准、基于电子车牌的外场出口基站的建设、车路通信系统、自动车型分类系统、中 1 / 4 浙江大华技术股份有限公司 心区交通状况信息采集系统、中央处理系统、财务清分系统等多个方面。下面就几个关键的部分简要说明。 收费区域与收费标准:交通拥堵收费已经超越了交警的权利和职责范围。一般由政府机关主导,如北京 市的区域限行的实施,是由北京市交通委、北京市环保局等多个单位共同主持。除了政策法规以外,首先就 收费区域与收费标准作出公示。收费区域的划定,通常在综合研判分析的基础上,在道路空间资源极其短 缺,出行压力巨大的区域划定。如新加坡的收费区域,主要集中在市中心6 平方公里的控制区域征收“交通 拥堵费。伦敦设定的为中心城区约为20 平方公里。 收费区域设定与基站的建设示意图 收费的标准问题:目前不同国家标准不一。新加坡的标准是“除公交车辆外,驶入车辆都要缴费。按照 不同路段、时段、车辆种类,收费标准为0.5 新元/次至3 新元/次 (约合2 元至14 元人民币)”,越是拥挤 路段、收费标准越高。伦敦的标准是从周一到周五早 7 点到晚6 点半间,驾车进入这一地区的司机每天必 须缴纳 10 英镑(约合 90 元人民币)拥堵费。比较看来新加坡的更为合理。收费的标准要保定一定的灵活 性,才能应对不同城市,不同收费标准的需求。 外场双基基站建设:除了收费区域、收费标准外,还有要围绕收费区域的各出入口建设识别基站,原则 上每条道路的出入口都需要建设,建议采用大华双基识别基站,既采集车辆过车照片,也采集电子车牌读卡 信息,并且建立两者之间的关联。以单向三车道为例,采用大华700 万卡口双基一体化抓拍单元,路口设备 布置图如图所示。 自动车型识别系统:传统的基于视频采集手段,由于受到环境、号牌遮挡等因素的影响,不能
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