坚持水电科学开发实现大渡河流域可持续发展.PDFVIP

坚持水电科学开发，实现大渡 河流域可持续发展 中国国电集团公司副总经理陈飞 2005年10月29 日 流域水电开发必须正确处理好四大关系，才能促 进流域经济全面、协调、可持续发展 •作为大渡河流域水电开发业主，在大渡河水电 开发的实践中有着深刻体会； •流域经济发展涉及政治、经济、社会、环境等 诸多领域，是一个全方位的系统工程； •流域水电开发作为流域经济发展的重要组成部 分，必须坚持科学发展观。 2 一、正确处理资源与能源的关系，以资源开发带 动流域经济发展（1） •资源是整体概念，能源是个体概念； •流域水电开发带动流域经济发展势在必行： –流域水电开发对流域经济发展影响巨大； –流域水电开发在流域资源综合开发和经济社会发展 中处于龙头和骨干地位。 3 一、正确处理资源与能源的关系，以资源开发带 动流域经济发展（2 ） • 中国国电集团公司对大渡河的开发坚持“流域、梯 级、滚动、综合”开发的八字方针，高度重视资源的 综合利用和流域经济社会的发展； • 2003年初，国电集团总经理周大兵先生就提出了大渡 河迈向2020 年“装机一千五、流域统调度、沿江一条 路、两岸共致富” 的流域开发阶段战略。 4 二、正确处理开发与保护的关系，实现流域经济 的可持续发展（1） • 水电资源开发不仅是满足经济社会发展和人民生活需 要的必然选择，也是我国电力乃至能源工业发展的重 中之重。中国水电开发的空间非常广阔，潜力十分巨 大。 • 水电开发是有一定的负面影响，是局部的、暂时的、 有限的影响 – 移民、当地原始地形地貌、地质受力情况、库区气候条件 • 水电开发具有独特的优势： –满足电力需求、拉动经济增长、改善能源结构； – 解决谈水资源短缺、调节季节间水量平衡； –改善区域气候条件、防洪、拦沙、养殖、航运等。 5 二、正确处理开发与保护的关系，实现流域经济 的可持续发展（2 ） • 尊重客观规律，重视环境保护，尽可能避免和减少负面影响。 • 国电集团在大渡河流域水电开发实践中，把水保、环保、生态保护 始终处于重要位置。 –思想观念上，向广大建设者倡导和灌输“与青山绿水为伴、让青山绿水 更美”的环保理念，增强施工队伍的环保意识，做到边开挖、边支护、 边绿化。 –整体规划上，优化干流规划方案，避开了对金川、丹巴等县城和重要文 物保护区域的淹没； – 积极开展了大渡河流域水电开发环境影响评价工作，制订了全流域环 保、水保方案。 –具体措施上，国电集团以瀑布沟工程为样板，在施工合同中专设了水 保、环保条款，实行专款专用；在几次国家有关部门组织的环保水保执 法检查中，获得了各方面的充分肯定。 6 三、正确处理电源与整个流域的关系，提高流域 水电开发的综合效益（1） • 流域水电开发作为一个系统工程，必须坚持“流域、梯级、滚动、综合” 开发； • 一条河流是一个不可分割的整体，流域上中下游、干支流、各区段间的相 互联系、相互制约非常明显。 –如