无公害食品行动计划与食品质量安全案例实例.ppt

无公害食品行动计划与食品质量安全 1.会议时间:03.9.17---9.22 上海—杭州2.组织单位:中国农学会3.参加人数:近300人4.主要参加人员: 田桂山:中国农学会 秘书长 钱永中:中国农科院质量标准所 所长 沈佳治:上海农产品质量认证中心 主任 查增祥:农业部农产品质检中心 主任 朱松华:上海农学会 会长 刘 肃:农业部蔬菜质检中心 主任 武小坡:农业部畜产品质检中心 主任 宋 泽:农业部水产品质检中心 主任 姚文英:农业部农产品质量认证中心 高工 叶永茂:浙江出入境检验检疫局 局长 报告内容 一.无公害食品行动计划提出的背景 二.无公害食品行动计划实施情况 三.无公害食品行动计划今后的工作要点 四.无公害食品行动计划工作的主要措施 五.以蔬菜为例分析农产品在质量安全面存在的问题和引发的原因 六.体会和建议 相关知识 无公害农产品、绿色农农产品、有机农产品的概念和标志 1.无公害农产品: 产地环境、生产过程 和产品质量均符合国 家有关标准和规范的 要求，经认证合格获 得认证证书并允许使 用无公害农产品标志 的未经加工或者初加 工的农产品。 无公害食品 绿色食品 有机食品 ? 2.绿色农产品:遵循可持续发展原则、按照特定生产方式生产、经专门机构认定、许可使用绿色食品标志的无污染的农产品。可持续发展原则的要求是，生产的投入量和产出量保持平衡，即要满足当代人的需要，又要满足后代人同等发展的需要。绿色农产品在生产方式上对农业以外的能源采取适当的限制，以更多地发挥生态功能的作用。 ??????? 我国的绿色食品分为A级和AA级两种。其中A级绿色食品生产中允许限量使用化学合成生产资料，AA级绿色食品则较为严格地要求在生产过程中不使用化学合成的肥料、农药、兽药、饲料添加剂、食品添加剂和其他有害于环境和健康的物质。按照农业部发布的行业标准，AA级绿色食品等同于有机食品。 二.无公害食品行动计划实施情况 2001年4月,农业部正式启动“无公害食品行动计划”, “行动计划”提出后，得到了有关领导和部门的高度重视，也引起了社会和消费者的极大关注.并且先后在北京、天津、上海、深圳进行试点，2002年在全国范围内开始实施，2003年在总结试点经验的基础上，全面实施无公害食品行动计划，中央为此发了“ 2003中央3号文件” ，将次项工作提到了一个很高的地位.从总的情况来看，试点是成功的，成效是显著的，但是目前农产品质量安全水平上升趋缓，超标率下降速度缓慢、徘徊，甚至反弹. 需要指出的是：建国以后很长时间我国在农产品方面提的较多的是数量安全：就是说要保证够吃、吃饱.近几年提的多的是质量安全:不但要吃饱，还要吃好.现在又转为数量与质量并重.即由原来的“高产、优质”转为现在的“优质、高产”. 三.无公害食品行动计划今后的工作要点 1.总体目标:质量安全指标达到发达国家的中等水平 2.工作重点: (1)健全标准:加强标准体系建设 (2)突出抓好“菜篮子”产品和出口农产品的质量安全。 近期工作 重点是，解决蔬菜中有机磷农药残留超标、畜产品中禁用药物滥用 贝类产品污染以及出口农产品质量安全问题。 3.抓好五个管理: (1) 产地环境管理:产地环境要符合生产产品的要求. (2) 农业生产资料的管理:农业生产资料要符合生产产品的要求. (3) 生产管理:生产环节要符合生产产品的要求. (4) 包装标识的管理:产品从产地出来就带有包装(产地、质量等) (5) 市场准入工作：不符合产品质量的就不准进入市场。 4.健全六大保障体系： （1）标准体系 （2）监测体系 （3）认证体系 （4）技术推广体系 （5）法律法规体系 （6）市场信息服务体系 四.无公害食品行动计划工作的主要措施 （一）加强生产管理 1.强化生产基地建设:要分期分批创建一批国家级和省级无公害农产品生产基地、标准化生产综合示范区和出口农产品生产基地，加强无规定疫病区建设。有条件的地方、企业应积极发展绿色食品和有机食品。 2.净化产地环境:严格控制工业“三废”和城市生活垃圾对农业生态环境的污染，重点解决化肥、农药、兽药、饲料添加剂等农业投入品对农业