建筑法规-08.pptVIP

案例分析 原告：赵家桥弄77号6位住户 被告：上海市静安区赵家桥基地建设指挥部 赵家桥弄77号系6位住户共有的私房，因被告建造24层高楼施工的影响，造成地面下沉地基松动、房屋倾斜、主梁脱位、外墙多处大面积开裂，要求被告赔偿房屋修复费10757.70元，误工费345元。 案例分析 被告辩称原告房屋损坏的除了建造高层外还有其他原因：（1）房屋本身已超龄所造成自然损坏；（2）在该房屋旁边上海外文书店建造六层工房对其也造成损坏。而且诉讼之前被告经原告认可对该房已进行了修理，故不同意再做赔偿。 案例分析 法院认为：公民的私有房屋受法律保护，被告因建造高层造成对原告私房的损害理应作出赔偿，虽然已经修理过房屋，但损坏之处依旧存在故不能免除被告赔偿责任。故判决被告赔偿房屋修复费10757。70元，误工费345元。诉讼费由被告承担。 ④建筑施工企业应当遵守有关环境保护和安全生产方面的法律、法规的规定，采取控制和处理施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废物以及噪声、振动对环境的污染和危害的措施； ⑤当工程施工需要临时停水、停电、中断道路交通及需要进行爆破作业的，必须先行申请，经有关部门批准后方可实行。 案例分析 原告：庞某 被告：乌鲁木齐矿务局露天煤矿建设指挥部 1983年，新疆维吾尔自治区决定开发地下煤炭资源，新疆煤矿设计院肯定了该露天煤矿爆破引起的噪声和震动会对周围自然环境产生影响，但对如何采取预防措施未加论述。庞某的养鸡场就在该煤矿边缘，同年八月至十月鸡进入产蛋期。与此同时煤矿爆破施工开始，其震动和噪声惊扰鸡群，产蛋率突然大幅度下降，并有部分鸡死亡。 * * 第八章 工程建设安全生产管理法规 第一节 概 述 ? 一、工程建设安全生产概念 是指建筑活动过程中要避免人员、财产的损失及对周围环境的破坏。包括： （1）施工现场的人身安全； （2）施工现场财产设备安全； （3）施工现场及附近的道路、管线和房屋的安全； （4）施工现场和周围的环境保护； （5）工程建成后的使用安全等方面的内容。 二、工程建设安全现状 建筑生产的特点是产品固定、人员流动，而且多为露天作业、高处作业，施工条件较差，不安全因素多，这些因素还随工程的进展而不断变化，造成事故隐患多。在世界各国，建筑业都是事故多发行业之一。据统计，我国建筑业每年因工死亡率大体为万分之三，仅次于采矿业而居全国各行业的第二位，安全生产形势十分严峻。 根据调查分析，建筑生产过程中人的不安全行为是造成安全事故的最主要原因，也是最直接的原因。因此，建立完善的安全生产制度，加强工程建设安全生产的立法和监督管理，是避免安全事故的最基本保证。 三、工程建设安全生产的立法现状 国务院建设行政主管部门制定了一系列的工程建设安全生产法规和规范性文件，主要有： （1）建筑安装工人安全技术操作规程； （2）关于加强集体所有制建筑企业安全生产的规定； （3）国营建筑企业安全生产工作条例； （4）工程建设重大事故报告和调查程序规定； （5）建筑安全生产监督管理规定； （6）建筑安全生产管理条例等。 四、工程建设安全生产的管理机构与职责 1．建设部及其职责 建设部主管全国工程建设安全生产的行业监督管理工作。其主要职责是： （l）贯彻执行国家有关安全生产的法规和方针、政策，起草或制定建筑安全生产管理法规、标准； （2）统一监督管理全国工程建设方面的安全生产工作，完善建筑安全生产的组织保证体系； （3）制定建筑安全生产管理的中、长期规划和近期目标，组织建筑安全生产技术的开发与推广应用； （4）指导和监督检查省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门开展建筑安全生产的行业监督管理工作； （5）统计全国建筑职工因工伤亡人数，掌握并发布全国建筑安全生产动态； （6）负责对申报资质等级一级企业和国家一、二级企业以及国家和部级先进建筑企业进行安全资格审查或审批，行使安全生产否决权； （7）组织全国建筑安全生产检查，总结交流建筑安全生产管理经验，表彰先进； （8）检查和督促工程建设重大事故的调查处理，组织或者参与工程建设特别重大事故的调查。 2．地方人民政府建设行政主管部门及其职责 县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域建筑安全生产的行业监督