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合作与竞争——对盐改过渡期行业发展的思考

四川久大盐业集团董事长 傅刚义 一 、对盐改过渡期形势的初步判断 ✓党的经济建设政策决定了盐业体制改革必将进一步深化 ✓盐改过渡期的行业有一个从无序到有序、从稚嫩到成熟的过程 深化盐改与十九大建设现代经济体系要求一致 党的十九大提出: 贯彻新发展理念,建设现代化经济体系 “我国经济已由高速增长阶段转 向高质量发展阶段,正处在转变发 展方式、优化经济结构、转换增长 动力的攻关期,建设现代经济体系 是跨越关口的迫切要求和我国发展 的战略目标。” 推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革 构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制 ❖地方监管体制改革 方案全部发布 ❖食盐专营制度 ❖食盐政府储备 继续坚持和完善 和企业社会责任储备基本建立 政府层面 推进的盐改工作 ❖跨区经营稳步推进 ❖法规修订工作即将完成 ❖电子追溯体系 建设步伐加快 盐业体制改革主要内容是:四改革、四完善、四加强 首要任务是食盐的质量安全和供应安全 释放市场活力是重要目标 引入竞争是最大亮点 原有市场格局将会重新建立 食盐专营经营模式打破,新型食盐市场经营模式需要重新建立  食盐生产企业需要积累市场经验  食盐批发企业需要转型发展 食盐监管机构需要转换角色 化解盐产能过剩有一个过程 8249万吨 882万吨 (据中盐协会资料) 2012-2016年我国原盐产能情况(单位:万吨) 2016年中国原盐产能达到11125万吨,原盐消费量9642万吨,其中食盐消费量882万吨, 占消费量的9% ,化解盐产能过剩需要一个淘汰优化、转型升级的过程 食盐行业面临低价恶性竞争的风险 行业合作理念还不深入 盐改过渡时期,行业发展成熟还需一个过程,从计划经济转为市场经济, 合作与竞争的理念还不深入,契约精神和商业伦理也未形成,极易形成 “此消彼长”的竞争思维 竞争手段大部分单一 传统的大规模、低附加值的生产经营模式容易造成市场上同质化产品泛滥, 极易陷入低价恶性竞争的低端竞争方式 初期竞争对手较多 截至2016年,全国工商注册的制盐企业288家,未注册的个体盐产品生产商 1500多家,全国工商注册的批发企业2600多家,共同分享有限的市场空间 二 、行业竞争案例对盐行业的启示 ✓行业竞争,是市场经济永远不能回避的话题 ✓良性竞争、合作共赢,有利于企业发展、行业发展 恶

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