灾害防救法及防灾体系建立与介绍.pptVIP

災害防救法及防災體系建立與介紹 屏東縣政府消防局 科員 利富傑 本次莫拉克風災本府於 98年 8月 6日 16時成立災害應變中心。 由於此次災害規模大，應變中心於 8月 26日12時才恢復成常時三及開設，期間共計21日。 中央災害防救業務主管機關（指揮、督導、協調） 風災、震災、重大火災、爆炸災害：內政部 水災、旱災、公用氣體與油料管線、輸電線路災害、礦災：經濟部 寒害、土石流災害、森林火災：行政院農業委員會 空難、海難及陸上交通事故：交通部 毒性化學物質災害：行政院環境保護署 其他災害：由中央災害防救會報指定 災害防救組織（1） 中央災害防救會報（第七條） 行政院災害防救委員 災害防救專家諮詢委員會 行政院災害防救辦公室 內政部消防署 中央災害應變中心（第十三條） 地方災害防救會報 直轄市、縣（市）災害防救會報 （第八條） 專責單位 災害防救專家諮詢委員會 鄉（鎮、市）災害防救會報 （第十條） 指定單位 地方災害應變中心（第十二條） 災害防救組織（2） 緊急應變小組（第十四條） 災害發生或有發生之虞時，為處理災害防救事宜或配合各級災害應變中心執行災害應變措施，災害防救業務計畫及地區災害防救計畫指定之機關、單位或公共事業，應設緊急應變小組，執行各項應變措施。 由機關首長、單位主管或公共事業負責人擔任召集人 應有固定作業場所 應於災害發生或有發生之虞時即行運作 結合全民防衛動員準備體系（第十五條） 結合全民防衛動員準備體系執行災害防救應變及召集實施辦法 （900827） 特種搜救隊及訓練中心（內政部消防署 ）、搜救組織（直轄市、縣（市）政府） （第十六條） 中央災害應變中心（第十三條） 重大災害發生或有發生之虞時，中央災害防救業務主管機關首長應立即報告中央災害防救會報召集人。召集人得視災害之規模、性質，成立中央災害應變中心，並指定指揮官。 中央災害應變中心成立時機、程序及編組，由行政院定之。 中央災害應變中心之開設時機（1） 風災 二級開設：交通部中央氣象局（以下簡稱氣象局）發布海上陸上颱風警報者。 一級開設：氣象局發布海上陸上颱風警報後，預測颱風暴風圈將於六小時後接觸陸地。 震災 氣象局發布之地震強度達六級以上、或震災影響範圍逾二個以上直轄市、縣（市），估計有十五人以上傷亡、失蹤、大量建築物倒塌或土石崩塌等災情。 重大火災、爆炸災害 火災、爆炸災害估計有十五人以上傷亡、失蹤，災情嚴重者。 火災、爆炸災害發生地點在重要場所(政府辦公廳舍或首長公館等)或重要公共設施，造成多人傷亡、失蹤，亟待救援者。 中央災害應變中心之開設時機（2） 水災 氣象局發布豪雨特報，該局所屬氣象站單日累積雨量達三百五十公厘以上或氣象局解除海上陸上颱風警報後，仍持續發布豪雨特報，有水災發生之虞時。 旱災 有下列情形之一，且旱象持續惡化，無法有效控制者： 埤池灌溉系統缺水率達百分之五十以上者。 水庫、水庫與埤池聯合灌溉系統缺水率達百分之五十以上者。 自來水系統給水缺水率高於百分之三十者。 河川或地下水灌溉系統缺水率達百分之四十以上者。 中央災害應變中心之開設時機（3） 公用氣體與油料管線、輸電線路災害 公用氣體與油料管線災害估計有十五人以上傷亡、失蹤、污染面積達一平方公里以上或影響社會安寧者。 輸電線路災害估計有十五人以上傷亡、失蹤或十所以上一次變電所全部停電，預估在四十八小時內無法恢復正常供電，且情況持續惡化，無法有效控制者。 寒害 氣象局發布臺灣地區平地氣溫將降至攝氏六度以下，連續二十四小時之低溫特報，有重大農業損失等災情發生之虞者。 中央災害應變中心之開設時機（4） 土石流災害 土石流災害估計有十五人以上傷亡、失蹤者。 空難 航空器運作中發生事故，估計有十五人以上傷亡、失蹤或災害有擴大之虞，亟待救助者。 海難 我國台北飛航情報區內發生海難事故，船舶損害嚴重，估計有十五人以上傷亡、失蹤或災害有擴大之虞，亟待救助者。 陸上交通事故 路上交通事故，估計有十五人以上傷亡、失蹤或重要交通設施嚴重損壞，造成交通阻斷，致有人員受困急待救援者。 毒性化學物質災害 毒性化學物質災害，估計有十五人以上傷亡或失蹤者。 災害應變中心固定運作處所 第二十八條第二項「各級災害應變中心應有固定之運作處所，充實災害防救設備並作定期演練。」 屏東縣災害應變中心設於消防局大樓5樓 鄉鎮市層級災害應變中心則設於各公所並由民政課主導 中央災害應變中心於台北縣新店大坪林與捷運共構大樓 災害防救計畫 災害防救基本計畫（定期檢討：每五年） 行政院災防會擬訂，中央災害防救會報核定 災害防救業務計畫（定期檢討：每二年） 公共事業擬訂，送請中央目的事業主管機關核定 中央災害防救業務主管機關擬訂，報