对中国汽车产业“十一五”期间发展有关问题的思考.pptVIP

对中国汽车产业“十一五”期间发展有关问题的思考 国家发展和改革委员会工业司 一、思考问题的前提 二、中国汽车产业已经形成了坚实的发展基础 三、需要解决的重点问题 四、汽车产业发展的指导方针 五、汽车产业发展的主要目标 六、汽车产业发展的重要措施 一、思考问题的前提 2002年，中国加入WTO，关于降低汽车关税及非关税壁垒的承诺将在“十一五”期间全面兑现 2003年，党的十六大确定全面建设小康社会及到2020年国民生产总值比2000年翻两翻的奋斗目标，提出轿车进入家庭的具体方向 2004年国家有关部门根据全国汽车产业发展的内、外部环境的变化，制定并发布了《汽车产业发展政策》，提出了坚持市场基础性作用与宏观调控相结合，健全汽车产业的法制化管理体系，促进汽车产业与关联 产业及社会环境协调发展的原则。确立了在2010年前使我国成为世界主要汽车生产国的发展目标 国家强烈地提出要树立科学发展观、建立节约型社会、和谐社会的要求 二、中国汽车产业已经形成了坚实的发展基础 目前，中国汽车行业已有各类生产企业5800多家，总资产已超过万亿元，直接从业人员近220万人，相关从业人员已达3500多万 2004年中国汽车产量达到507万辆，汽车工业总产值已达11000多亿元，工业增加值2700多亿元，占全国GDP的比重已从“九五”末期不到百分之一，上升到接近百分之二。汽车产业已经成为拉动国民经济增长的主要产业。随着行业总量的提高，中国汽车行业已经形成了坚实的发展基础 产品结构更趋合理，商用车和乘用车的比例接近1：1 二、中国汽车产业已经形成了坚实的发展基础 产品结构具备了进一步优化的基础。汽车行业排名前五的企业集团生产集中度已提高到70%。改革、改制、重组的步伐加快，产业资本逐渐呈现多元化。 初步形成了自主发展和可持续发展的生产、技术基础。通过消化吸收引进技术合资、合作，我国汽车产品研发和技术创新能力正在逐步提升，产品生产技术已接近国际先进水平。 产品国际竞争力不断提高。近几年，我国汽车产品和摩托车出口快速增长，2004 年摩托车出口390万辆，2004年出口总金额近120亿美元，是“九五”末期的四倍。 世界6+3汽车企业集团全部进入中国，中国汽车市场的国际化程度日益提高，同时，中国国内的企业也开始尝试走出国门，通过国际化的资源配置，提高企业自身的国际竞争力。 二、中国汽车产业已经形成了坚实的发展基础 中国汽车市场已经具有持续发展潜力 市场的消费主体已经由集团采购、公款购车为主转向私人购置，形成良好的产品发展基础，私人汽车保有量占总保有量的比例已从“九五”末不到40%提高到近60%。 中国汽车市场具有持续发展潜力。发达国家是成熟汽车市场，中国是成长初期的市场。根据研究预测，“十一五”我国国民经济仍将保持较高的发展速度，汽车市场也正处于消费的成长期，私人购买乘用车将是市场的主体，随着汽车市场需求和保有量的增长，社会汽车化水平将不断提高。目前中国汽车化水平是24辆/千人，远低于世界平均水平（世界平均水平135辆/千人）， “十一五”汽车市场需求量和保有量将会持续增长。 三、需要解决的重点问题 中国汽车产业结构不合理，阻碍产业发展的体制性因素依然突出，使产业整体素质不高。 “十一五”期间要坚持把产业组织结构和产品结构的优化和升级继续作为结构调整的主线。 同时做到优化组织结构、优化产品结构、优化市场结构、优化投资结构和优化技术结构，使中国汽车产业的国际竞争力明显增强。形成以结构优化的大型企业集团为主导的大、中、小企业协调发展的、产品结构基本合理的产业布局。 培育具有国际竞争力的大企业集团，使产品生产集中度进一步提高。 形成一批面向国际市场、系统模块化供货的零部件企业集团。 形成中资、外资、合资企业平衡，共同发展的局面。 三、需要解决的重点问题 采用多种措施加快形成产品研发和技术创新能力 在充分竞争中不断培育、发展自主品牌形象和产品 合资企业要充分利用比较优势，结合中国国情，积极开发属于合资企业品牌的汽车产品。 商用车领域建立比较完善的自主开发体系，提高自主开发中低档产品的开发水平，缩小自主开发高档产品与世界先进水平的差距 乘用车领域以掌握系统集成技术和产品开发过程管理技术为重点，大幅度提高自主开发产品的质量和可靠性，占稳中低端市场 全面提高发动机、变速箱、汽车电子产品等关键总成和零部件核心技术的掌控能力，防止高新技术，特别是汽车电子技术被边缘化的倾向 整体提高自主开发、自主品牌汽车产品在国内市场的份额，出口数量进一步扩大 三、需要解决的重点问题 中国的车用燃油需求将随着汽车市场的发展而增长，2004年中国进口原油1.23亿吨，加上国产1.7亿吨,总消费已近3亿吨。今年燃油已几次涨价。车用燃油的供给和价格因素对汽车产业的制约力将越来越大。 随着