[政史地]2013田诗君-制度规程课件13.pptVIP

安全生产责任制安全生产规章制度安全操作规程中国石化齐鲁分公司氯碱厂 田诗君 目 录 一、为什么要建立健全安全生产责任制、规章制度和操作规程 二、如何理解安全生产责任制和规章制度 三、如何检查安全生产责任制的落实 四、如何检查安全生产规章制度的制定 五、安全操作规程的基本内容 建立健全安全生产责任制， 制定安全生产规章制度和操作规程 ☆法律法规的要求。 ☆生产经营单位（企业）安全生产的要求。 近年来，因为 屡现通报、屡见不鲜。 案例一：重庆天原氯气泄漏爆炸事故 2004年4月16日，重庆天原化工总厂液氯排污罐、液氯贮罐先后发生爆炸，造成9人失踪死亡，3人受伤，15万人被疏散。 间接原因： 致使设备腐蚀现象未能在明显腐蚀和腐蚀穿孔前及时发现，留下了重大事故隐患. 间接原因： 在灭火过程中，1名消防战士牺牲、1名受重伤。 事 故 的 间 接 原 因 是： 事故直接原因是由于停车时当班操作工 如何理解 安全生产责任制 安全生产规章制度 ☆安全生产责任制 “安全生产责任制” 的内容，概括地说，就是企业各级领导，应对本单位的安全工作负总的组织领导责任，各级工程技术人员、管理干部和生产工人，在各自的职责范围内应对安全生产工作负起相应的责任。 ☆安全生产规章制度和操作规程。 是指为了防止和 消除在生产过程中的伤 亡事故，保障劳动者和生产设施的安全而规 定的各种规范。 如何检查落实 安全生产责任制 ☆根据企业的生产经营特点和具体情况 （一）有岗必有责原则 首先应明确企业的机构、岗位设置 从上图可以看出企业的机构和岗位设置。当然，每一个科室、车间还要有进一步的岗位设置。 企业的安全生产责任制必须做到岗位的全覆盖。 （二）符合法律法规要求 案例五： 总经理岗位安全职责 （二）符合法律法规要求 案例五： 总经理岗位安全职责 《安全生产法》第十七条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有6条基本职责。 按照案例四给出的组织机构，总经理下 设生产、设备、经营副总经理。按照“谁主管 谁负责、谁分管谁负责”的原则，本案例中，对于企业“人、财、物等资源”的配置，应由分管领导具体负责，总经理应是最终的审定、批准。 与案例五相比，案例六首先贯彻了法律要求，明确了“第一责任人”；基本涵盖了《安全生产法》的要求，而且结合了企业体系建设和奖惩考核的实际要求。 如何检查 安全生产规章制度的制定 （一）符合法律法规要求 （二）符合企业生产经营实际 （三）具有可操作性，避免随意性 安 全 培 训 培训需求与目标 小 结 企业关于安全生产责任制和安全生产规章制度建立、实施过程中的主要问题。 缺少沟通协调,相互矛盾. 安全操作规程 基本内容 一 、总则 主要内容及要求： 1、岗位名称。 2、岗位的安全职责。 3、规程修订、修改的要求。 4、规程的制定目的、适用范围、主要用途。（如员工进行安全操作、安全作业的依据，也可作为安全培训的教材）。 同时应明确以下内容：1、对于本规程没有明确的特殊作业、特种设备操作等，仍应按照相应的规定执行。2、采用新技术、新设备、新材料等，应及时制定或修订相应的技术措施，并对相关人员进行培训。 二 、装置概况 主要内容及要求： 1、装置周边相邻的主要设施或装置。 2、简要介绍装置的生产能力、原辅材料及产品。 3、装置主要生产工艺流程简介。（最好附简要方框流程） 4、安全技术措施简介（如DCS控制、ESD系统、配制了固定或便携式可燃或有毒气体检测报警系统等） 5、生产界区内基本安全要求。（消防道路要畅通、消防设施要完好、应急照明、严禁火种等） 三、 岗位安全操作规程 主要内容及要求： 1、本章是重点内容之一，根据装置生产操作岗位的设置情况，编制所有岗位的安全操作规程。 2、对于各岗位应明确严格执行岗位操作法、工艺技术规程及相关安全规章。 3、明确一般的安全操作要求。如：停开工的一般要求；劳动保护要求。 4、岗位的主要危险点的操作安全要求。