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美国台海政策中对均势理论的运用 持美国在东亚地区的领导权。由此着眼，我们可以清晰 地看出美国其实是在利用台湾问题牵制中国，从而制造出一种符合它的战略利益 的“均势”，台湾不过是它在实现这种均势战略时手上的一颗棋子。从这一角度 来说，分析和研究美国在台海政策中对均势理论的运用有着重要的历史和现实意 义，这也正是本文选题的原因和意义所在。 二、该课题的研究综述 (一)国外学者对该问题的研究 国外学者如美国的兹比格纽·布热津斯基著的《大棋局——美国的首要地位 及其地缘战略》，从美国的欧亚地缘战略意义出发，对台湾问题做了分析，认为历 史和地理使中国人坚信台湾最后必须和大陆统一，但前提是中国必须经济继续保 持快速发展并进行重大的民主化改革，否则中国还是无力突破美国的阻挠，实现 祖国的统一，他认为“在这种情况下，台湾问题必将继续激励中国人的民族主义， 同时使中美关系变得麻烦起来。①，布热津斯基认识到了中国人民维护祖国统一 的决心，也指出了台湾问题在中美关系中的敏感性，具有一定的合理性；美国的 哈利勒扎德等著的《美国与亚洲：美国新战略和兵力态势》一书则露骨地从遏制 中国的角度出发，提出利用台湾问题牵制中国的一些措施，对此我们必须有所警 惕，从中了解、预测美国台海政策的走向，以制定出最佳的应对措施j曾担任过 众议院国际关系委员会成员、国家情报委员会情报官员以及“美在台协会”理事 会主席(1997_2002)和布鲁金斯学会东北亚政策研究中心主任的卜睿哲在此方 面的著作很多，主要有：《天安门事件以来的台湾政策制定》、《台湾的国际角色： o兹比格纽·布热津斯基著：《大棋爵——美国的首要地位及其地缘战略》，中国国际问题研究所译，上海人民出 版社1998年版，第217页。 2 美国台海政策中对均势理论的运用 导论 对美国政策的含义》、《美中关系的未来与进程》、《美国对台政策》、《解开纠解： 创建台海和平》等。他认为美国不会改变现有立场，美国仍会坚持维持台海间不 战、不统、不独的现状的台海政策。美国第二代中国问题专家中的一个领军人物 兰普顿2001年发表的文章《少许怜悯：“9．11”事件以后的中国和美国》则认为， “9．11事件之前，小布什对华政策就处于矛盾之中。小布什政府一方面寻求与中 国在许多国际重大安全问题上的合作，另一方面又在台湾问题上不断给中国制造 难\n，而不能把 握美国对台湾军售政策的全貌。不同模式只能解释美国对台军售的某个阶段，却 不能解释具有动态变化特点的美国对台湾军售政策的发展变化。对外交决策的全 面把握需要借用不同的模式，把影响外交政策决策的所有不同因素都考虑在内。 孙哲等人著的《美国国会与中美关系：案例与分析》认为在美国，公开支持台湾 的最有影响力和权力的机构就是国会，所以中国要在台湾问题上和美国进行沟通， 必须重视美国国会的因素，研究美国国会在台湾问题上的渊源和态度，研究美国 国会支持台湾的原因，并注意加强与美国国会的交往。 以上这些著作分别从不同的角度出发，对美国的对台政策进行了深入独到的 论述，使我的眼界大大开阔，认识大大加深，对我开展这方面的研究帮助很大。 但是，纵观国内外学者的著述，专门系统研究美国台海政策中对均势理论的运用 的著作还很少，所以本文对美国台海政策中对均势理论的运用加以论述可以说既 是一种尝试，也是一种创新。 三、该课题的研究方法 本文以马克思主义方法论为基础，遵循唯物辩证法的基本原则，运用理论联 系实际的方法，逻辑和历史相统一的方法，从国际政治与国际关系基本的理论出 发来分析美国台海政策中对均势理论的运用，揭示出美国台海政策调整、变化的 深层次原因，并在此基础上得出结论，提出相应的对策和方法。 4 美国台海政策中对均势理论的运用 第一章均势理论 第一章均势理论 第一节均势理论的含义 均势理论是人们通过实践概括出来的关于均势的有系统的结论。而对于均势 的概念，国内外的专家、学者有着不同的解释，莫衷一是。如小伊尼斯·克劳德 把均势解释为状态、体系和政策三个概念，状态指实力是否均等的状况；政策指 对状态做出的反应；体系指权力分配的机制、工具和规则。①厄恩斯·B·哈斯认 为均势概念至少有八种含义：“力量的分配、均衡或平衡过程、霸权或谋求霸权、\n均势思 想的论述最早的是亚里士多德，他在《政治学》一书中阐述了权利平衡分配思想， 其后的学者，如奥古斯丁、马基雅弗利、大卫·休谟、卢梭等都对均势思想有过 详细的论述，特别是卢梭在《建立永久和平的方案》一书中，明确提出了国际势 力均衡的观念并对之进行了精密的论述，使均势完成了从纯粹的经验总结到经验 与势力均衡思想相结合，从而上升为一种国际体系思想的蜕变过程。 但严格来说，均势思想在以上学者的论述中还没有成为一种理论，均势思想 的理论化与战后国际关系理论中的现实主义学派的兴