全国高校交流会会议记录-终.docVIP

2011年全国高校校园规划和建筑节能经验交流会 会 议 纪 要 2011年8月2527日，“2011年全国高校校园规划和建筑节能经验交流会在上海召开。教育部发展规划司副司长陈锋应邀出席会议。全国16个省市高校及教育部院校的基建处领导、上海市高等教育学会高校基本建设专业委员会、上海市教育基建管理中心及本市部分高校教育基建部门的领导等近200人参加会议。会议由省级教育基本建设学（协）会联席会秘书长张书明主持。会议主要内容有： 一、上海电力学院副校长万峰致欢迎 作为此次会议举办的东道主上海电力学院副校长万峰首先为2011年全国高校校园规划和建筑节能经验交流会在上海电力学院隆重召开表示荣幸，并代表上海电力学院全体师生向各位表示热烈欢迎。他在讲话中简要介绍了上海电力学院预祝大会圆满成功。 二、复旦大学常务副校长、上海市高等教育学会高校基本建设专业委员会会长张一华 张一华首先代表省级教育基本建设学会联席会、上海市高等教育学会高校基本建设专业委员会、山东省教育基本建设学会、安徽省教育基本建设学会家单位对的到来表示热烈欢迎，并借此机会向关心、支持本次会议的国家教育部发展规划司、上海市教委等有关部门以及上海电力学院的领导表示衷心感谢。他指出，校园规划和建筑节能是建设科学型校园、节约型校园的基础，本次会议的召开为上海学习和借鉴兄弟省市的经验和做法提供了难得的机会，这将推动上海高校建设的健康和谐发展同时也希望各位领导、各位来宾通过本次会议进一步了解上海，扩大与上海在高校建设各领域的交流与合作，增进友谊实现共赢与各位同仁共同推进中国高校的健康发展。最后他预祝本次会议圆满成功，并祝省级教育基本建设学会联席会发展日益壮大。 三、国家教育部发展规划司副司长陈锋致并讲话 陈锋副司长首先代表发展规划司向次会议的胜利召开表示热烈祝贺，同时对省级教育基建学会联席会上海、山东、安徽教育基建学会上海市教委上海市基建管理中心为召开此次会议所做的工作表示衷心感谢。陈锋副司长表示开得非常成功，很受启发，并就基建工作谈了几点想法和思考。 （一）当前学校建设的几点想法认识 首先，关于学校建设理念方面的思考。高校校园建设是建设精神伊甸园，是整个教育界发展的重要物质基础。我们要建设一个的学校？他指出：第一，学校是人文殿堂。学校人文殿堂的作用就是学校建筑作为整个社区、整个城市和整个国家的中心来体现，它必须一种文化象征，做为一种文化符号，起到文化传承的作用。第二，学校是百年建筑包括了两个概念学校必须是一个最安全、最牢固、最让人民群众放心的地方学校建筑要有文化传承的价值，它必须具有文化性、艺术性、区域性、功能性和空间功能的可改造性。 第二，要关注学校建筑的文化性、艺术性区域性民族文化特色。 第三，要关注校园节能和建筑的生态性。包含了三意思：一是新建的学校或者新建的建筑从规划设计初始就将节能理念放入其中二是现有建筑的节能改造降低运行费用三是校园绿化。 第四，要多争取资金，把项目做好制定完善标准，将节能工作往前推进，对整个国家节能带来巨大收益，学校也能从中受益。 第五，推动建筑智能化过程。通过数字化手段、智能化手段来管理校园，有助于提高教学质量加强学校管理，同时对节能好处。 （二）教育基建工作的基本思路 1、整个基建管理工作的体系化 要构建一个基建管理的新格局，就必须跳出原有传统格局，把整个基本建设放在全教育改革发展总体格局下思考。包括： （1）完善规划基建管理体系。从机制上来讲，要形成先规划后建设的机制，要发挥规划的引导约束作用。从全国讲，做好全国高等学校布置的规划十二五基本建设的规划校园建设的规划。 （2）建立和完善基本建设的政策体系。这其中包括投入政策、建设政策、技术政策等政策。 （3）标准体系的完善。目前正在推进幼儿园建设规划、职业院校的标准，修改和调整原高等学校的九二标准，高等学校的九二标准变成个标准一是土地利用的标准，是高职建设的标准。 （4）完善工程监管体系。这个体系总体上来讲分三层：第一层，行政监管体系。政府监管好学校建设工程；第二层，专家监管体系通过专家来建设项目；第三层，网络监管体系开发中央投资项目网上直报系统，逐步所有中央投资项目都纳入到网上监管的体系，在网上就可以实时看到每个中央投资项目的进展状况。 （5）建立一套绩效评价体系。 （6）建立技术服务体系。提高教育建设知识含量艺术含量，需要建立一支专家级的队伍。将整个基建管理的体系从原来单纯注重单个的项、单个的工程，变成整体体系化的社体，从初始规划到最终绩效评价，形成完整的基建管理机制。 2、积极促进基本学校基本建设的投资平台化 我们可以预期对整个教育基本建设的投入，特别是中央对整个教育基本建设的投入将会有一个较大的增长，我们改变原有工作思路，逐步推进发展平台制。这个格局基本平台有：第一是幼儿园，第二是义务教