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关于我盟粮食加工业发展情况的调研报告 加快发展粮食加工业，是提升农业产业化经营水平，推进现代农业建设、促进农民持续增收的重要途径。为了全面掌握我盟粮食加工业发展的现状、存在的主要问题，积极探索做大做强粮食加工业的主要措施。6月28日至7月6日，盟委副秘书长、政研室主任刘明泽带领相关科室负责人深入到各旗县市及粮食加工企业进行了专题调研。现将我盟粮食加工业发展情况及对策建议报告如下： 一、发展现状 （一）发展的有利因素 1、区位优势 兴安盟位于内蒙古自治区东北部，东部毗邻黑龙江、吉林两省，东北部与呼伦贝尔市相连，南部和西部与通辽市、锡林郭勒盟相接，北部与蒙古国接壤，边境线长126公里。交通比较便利，域内有省际通道、111国道、白阿铁路等，还有在建的乌阿一级公路、乌白高速公路、两伊铁路、锡乌铁路以及正在推进的“两山”铁路建设项目，届时兴安盟将成为东北亚经济圈和欧亚大陆桥连接点。必将对周边城市以及国际消费市场将有着良好的承接扩散和辐射功能。 2、资源优势 兴安盟地处大兴安岭向松嫩平原过渡带，是科尔沁草原的腹地，境内大小河流200多条，以嫩江水系为主，有绰尔河、洮儿河、归流河等，有大中小水库20座，总库容近20亿立方米，这里土层肥沃，水资源丰富，生态环境良好，素有“绿色兴安”之称，是东北乃至全国粮食主产区之一和重要的商品粮基地。全盟现有耕地近1600万亩，其中绿色食品原料生产基地234万亩、无公害农产品生产基地693万亩，现有绿色食品生产企业8家，绿色食品18个，有机食品、农产品28个。近年来粮食产量稳定在50亿斤左右。兴安盟域内的绿色、有机稻谷和杂粮杂豆享誉全国。长期以来，全盟粮食销售形成了比较稳固的网络，产品辐射区内、东北地区、长三角、珠三角乃至环渤海经济区。 3、企业规模 截止2009年底，全盟各类粮食加工企业13家，其中盟级以上龙头企业9家，企业资产总额达5.35亿元。企业资产总额上1000万元的企业有11家。2009年粮食加工业实现总产值19.74亿元，销售收入17.48亿元。年销售收入过1亿元的有蒙佳粮油、金谷粮油、恒利粮油、二龙屯有机米业等6家。 4、产业基础 全盟粮食加工体系渐趋完善，仓储设备比较完备，目前逐渐形成了以龙头企业为核心，各类主体并存发展的格局。全盟13家各类粮食加工企业中，有稻谷加工企业4家、面粉加工企业3家、饲料加工企业2家、植物油加工企业4家。全盟9家盟级以上粮食加工龙头企业中，有国家级龙头企业1家、自治区级龙头企业3家。我盟粮食加工业拥有“蒙佳”1个中国驰名商标；拥有“二龙屯”、“保安沼”、“草原金谷”3个内蒙古著名商标；拥有“蒙佳大豆油”、“草原金谷大米”、“二龙屯小米”、“科王大米”、“草原王面粉”、“保安沼大米”、“岭南香大米”7个内蒙古自治区名牌产品。蒙佳、金谷、二龙屯等品牌的产品销售区内外。 （二）发展面临的主要问题 1、企业规模小而分散 全盟大多数粮食加工企业规模偏小、加工布局分散，导致形成加工集聚优势难度较大。目前我盟粮食加工企业资产规模上亿元的仅有蒙佳粮油1家。年加工处理能力5万吨以上的企业仅有6家。全盟规模化的粮食加工企业少，且点多面广，分布比较分散。尤其是一些较为有优势的企业分布在不同旗县市，各打各的品牌、各享各的政策，但是在抢占资源和市场上，却是争相抢地盘、争客户，相互设防、互相抬压粮价，束缚了企业发展和提升规模效益，更制约了地方粮食加工业的发展步伐。 2、生产经营方式仍然比较粗放 很多粮食加工企业仍为粗放型加工，初级产品多，深加工程度低，产品结构不合理。大多数小型加工企业新产品、新技术研发能力不足，产品单一，质量和档次不高，缺乏品牌，资源加工转化和综合利用效率低，附加值不高。在全盟大米加工企业中，有色选、抛光、小包装工艺设备的主要是龙头企业，除二龙屯、蒙佳、金谷等少数几个企业外，其他企业不具备科技研发能力。绝大部分粮食加工企业的产品仍以米、面、油等传统产品为主，品种单一，停留在原粮加工率不高、加工度不深不精的状态，企业创造市场需求的空间和能力有限。 3、发展空间定位过于狭隘 兴安盟作为内蒙古重要的粮食主产区，粮食加工企业无疑有很大的发展空间，但至今为止，除蒙佳、二龙屯、金谷等极少数企业外，全盟大部分企业仍将企业发展的空间局限在盟域境内，这与大粮食、大市场、大流通、大产业的现代粮食产业发展的基本要求存在差距，这种定位严重制约了全盟粮食加工企业的发展。 4、企业内部管理简单粗放 全盟粮食加工企业多为家族式企业，内部管理简单粗放。如成本观念不强，设备不计折旧，生产不计成本，难以反映其效益的真实性，市场销售更是自成一体，信息滞后，产品知名度和信誉度低。随着企业规模的扩大，这些企业普遍缺乏粮油产品精深加工所需要的现代化企业管理人才和技术人才，无法在激烈的市