儋州石文化景区规划书.docVIP

儋州石文化景区规划书 一、规划范围 石文化旅游区位于地质公园的核心区，面积大约为436亩（290797平方米）呈直角三角形状，周围生长着大量经济林木和水果，景区主要以英岛山和英岛湖为中心，大致成南北带状展开，东临公路。 二、规划期限 风景旅游区的建设是一项长期、渐进的过程。本项规划针对灵岩山风景区近期建设的需要，结合远期发展目标，提出规划期限为： 规划近期：2006年---2008年 规划中期：2008年---2012年 规划远期：2012年---2020年 同时延展考虑2020年以后规划区旅游业发展的战略取向，强调远景发展的时空结构和产业体系组织。 三、规划依据 1、《风景名胜区管理暂行条例》1985.6国务院发布 2、《风景名胜区建设管理规定》1993.12.20建设部发布 3、《浙江省风景名胜区管理条例》1996.7.8浙江省第八届人大常委会公布 4、《中国旅游资源普查规范》（试行稿）1992中科院·国家旅游局主编 5、《旅游发展规划管理办法》(中国国家旅游局2000年第12号令)。 6、国家旅游局《中国旅游业发展“十五”计划和2015年、2020年远景目标纲要》（2001年）。 7、《中华人民共和国自然保护法》。 8、《国务院生态环境保护纲要》。 四、规划原则 1、生态原则坚持“严格保护、统一管理、合理开发、永续使用”的工作方针，加强生态环境培育，提高景区的景观与生态环境质量。 2、综合协调原则协调景区保护与建设、旅游开发与地区经济发展的关系，均衡局部利益与整体利益，避免近期建设与远期发展的冲突，强调环境、社会、经济效益的统一。 3、市场原则以客源市场需求来确定旅游业开发的方向，注重市场预测与旅游产品功能定位，突出景区的自然风光，结合历史文化、港湾风情等人文景观特色，引导开展山水风光、乡村风情等旅游度假活动。 4、可操作原则旅游开发策划避免华而不实，脱离实际。力戒片面追求规模宏大，忽视与当地社会经济发展的实际状况相脱节的弊病。 五、规划目标 鉴于景区面积大、基础差的实际，遵循分期建设、滚动开发的原则，建议各期开发建设任务为： ●近期：主要任务是保护环境，保护风景资源，强化植树造林和环境绿化，控制景区内乱搭乱建，改善内外部交通条件，建设重点景区，初步适应观光旅游事业的要求。 ●中期：开发的主导思想是观光与休闲度假相结合，按总体规划建设好各景区，充实完善已开放的游览区，达到基本全面开放的要求，提高景观质量，满足旅游业进一步发展的需要。 ●远期：景区的生态保护进一步加强，各项设施不断完善。根据形势发展的需要，提高充实部分内容，使景区环境清新幽美，满目绿荫。各景区景点特色鲜明，各项用地功能明确，布局合理，做到内外交通安全便捷，服务舒适卫生周到，文化娱乐丰富多彩，特色旅游项目引人入胜，形成石花水洞生态旅游区完整的产业体系。 第二章规划背景与旅游发展SWOT分析 （一）旅游业发展总体态势 随着我国改革开放的进一步深入，旅游业逐渐成为新的经济增长点，发展迅猛。我国旅游业凭借丰富的资源、广阔的市场、较强的外汇创收能力和国际竞争力以及在促进对外开放、拉动相关产业发展、增加就业、扩大内需、促进区域经济和社会协调发展等方面发挥着积极作用。据有关方面预测，到2010年，旅游业在我国国民经济构成中将全面确立支柱产业的地位；到2020年，我国的海外游客将是全球国际旅游总人数的8.6%，成为世界最大的旅游接待国。世界旅游重点将由欧美转向东亚太地区。 （二）儋州旅游资源现状分析 1、旅游资源原始而独特，开发利用前景广阔。 儋州市旅游资源大部分都处于尚未开发的原始状态，市独具特色。如：八一石花水洞，莲花山观音洞，松涛水库，蓝洋温泉等，具有相对的开发前景。 2、自然资源、旅游资源缺乏。 在中国旅游资源自然景系中，儋州市所具备的资源景型为9种，仅占全部37种自然资源景型的24％，所具备的自然资源景型中内容重复性明显。 3、人文旅游资源丰富，但类型单一，替代性强。 儋州市人文旅游资源丰富，其中各种古文明遗址，墓葬等在市域内星罗棋布，这些历史遗产文化底蕴厚重，内容丰富，是儋州市主要的旅游资源，但同一资源类型单一，替代性强，如各种古文明遗址之间，石窟之间等，有的资源没有得到应有的开发，且已遭到严重破坏。 4、旅游总体形象不明确，旅游精品尚待打造。 儋州市旅游资源的总体形象还不明确，没有形成亮点和特色，在对市外、海外的旅游形象宣传促销上尚显薄弱，缺乏稳定的客源市场。旅游精品尚待打造，诸如东坡书院、两院植物园、石花水洞、莲花山观音洞等景点没有得到应有的包装和完善，无法形成具有强吸引力的旅游形象品牌。 5、旅游服务设施型资源有待开发。 儋州市旅游服务设施还不完善，全市目前尚未有一家五星级饭店和旅游公司，各种娱乐接待设施不足，尚未形成以独特景观和游乐活动吸引游客的服务设