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第六章 中国的关税制度 SEBA 2007 FALL * 基本内容: 中国关税制度的演变 中国的海关规则与海关估价 中国进出口税费的征收 中国的原产地制度 SEBA 2007 FALL * 中国关税制度的演变 1949~1978年的关税制度 1979~1992年的关税制度 1993~入世前的关税改革 入世至今的关税调整 SEBA 2007 FALL * 中国的海关税则和海关估价 海关税则(关税税则):一国根据国家的关税政策制定的,通过立法程序公布实施的,按货物的不同类别排列的关税税率表。 海关税则主要由两部分构成:关税税率表(Schedule of Duty Rates)和适用关税税率表的说明与规则。 ??关税税率表是海关税则的主要内容,分为商品分类目录(Nomenclature of Goods)和税率栏目(Column of Duty Rates)两部分。 商品分类目录: 《商品名称及编码协调制度》 税率栏目: 单式税则、复式税则、自主税则、协定税则 SEBA 2007 FALL * 中国现行的海关税则制度 进口税率——最惠国税率、协定税率、特惠税率、普通税率、关税配额税率等税率和税率的适用原则 出口税率——出口税则商品分类也和进口税则一样采用《协调制度》的商品分类目录,但只列出有税的商品名称和编码及其出口关税率。出口税率设一栏。为鼓励出口,税则中大部分税目未订有出口税率,凡不订出口税率的货物不征出口税。 SEBA 2007 FALL * 海关估价 海关估价是指海关为征收关税,确定进口货物完税价格的程序。海关估价是进出口贸易中的重要环节,正确地审定进出口商品的完税价格是征收关税的前提。进口商申报的价格不是进口货物的完税价格,只有该价格被海关接受,才能成为完税价格。 进口货物的完税价格: 海关应在最大限度内以进口货物的成交价格作为货物的完税价格. 如果买卖双方之间有特殊关系,经海关审定这一特殊关系没有对成交价格产生影响,或者进口货物的收货人可以证明申报价格与市场上的相同或类似货物的成交价格相近,那么海关就应该接受该申报价格。 其他情况 SEBA 2007 FALL * 出口货物的完税价格 出口货物的完税价格由海关以该货物的成交价格以及该货物运至中华人民共和国境内输出地点装载前的运输及其相关费用、保险费为基础审查确定。 A. 出口货物的成交价格,是指该货物出口时卖方为出口该货物应当向买方直接收取和间接收取的价款总额。 B. 出口关税不计入完税价格。 C. 出口货物的成交价格不能确定的,海关经了解有关情况,并与纳税义务人进行价格磋商后,依次估定该货物的完税价格。 SEBA 2007 FALL * 中国进出口税费的征收 进出口关税的计算 进口关税的规定: 1.进口货物的纳税义务人应当自运输工具申报进境之日起14日内,出口货物的纳税义务人除海关特准的外,应当在货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前,向货物的进出境地海关申报。 2.纳税义务人应当自海关填发税款缴款书之日起15日内向指定银行缴纳税款。纳税义务人未按期缴纳税款的,从滞纳税款之日起,按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。 3.进出口货物的成交价格以及有关费用以外币计价的,以中国人民银行公布的基准汇率折合为人民币计算完税价格;以基准汇率币种以外的外币计价的,按照国家有关规定套算为人民币计算完税价格。适用汇率的日期由海关总署规定。 SEBA 2007 FALL * 进口关税的计算 基本公式:进口关税税额=完税价格×进口关税税率 进口税款缴纳形式为人民币 完税价格金额计算到元为止,元以下四舍五入 一票货物的关税税额在人民币10元以下的免税 进口货五的成交价格:因有不同的成交条件而有不同的价格形式,常用的价格条款,有FOB、CFR、CIF三种。 SEBA 2007 FALL * CIF 例:某公司从日本进口钢铁制品100 000千克,其成交价格为CIF天津新港125 000美元,求应征关税税款是多少?已知海关填发税款缴款书之日的外汇牌价:100美元=847.26人民币元(买入价),100美元=857.18人民币元(卖出价) ,钢铁制品进口关税税率为15%。求进口关税税额。 税款计算如下: (1)根据填发税款缴款书日的外汇牌价,将货价折算人民币。 外汇买卖中间价100美元=(847.26+857.18)÷2=852.22人民币元 完税价格=125 000×8.5222=1 065 275人民币元 (2)计算关税税款即:1 065 275元人民币×15%=159 791.25人民币元 SEBA 2007 FALL * FOB、CFR FOB和CFR条件成交的进口货物,在计算税款时应先把进口货物的申报价格折算成CIF价,然后再按上述程序计算税款 例:
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