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论我国公务员福利制度 摘要：我国公务员制度从初步建立到、逐步探索，发展到今天已经走过了十多年的历程。随着我国经济社会的快速发展，在旧体制下建立的公务员福利制度所存在的一些问题也日益显现出来，并且由此衍生了一些问题。据统计，2013年度国考最终报名人数预计超过150万，而最火职位竞争激烈程度已近“万里挑一”。是什么让公务员成为一个趋之若鹜的职业呢？本文结合公务员福利制度对公务员福利制度改革进行一些研究讨论。 关键词：公务员 福利制度 改革 公务员福利制度的含义 公务员福利制度是国家按照法律制度的规范和制度的规定，以政府各种收入（主体是财政收入）为资金来源，由政府机关遵循公平分配原则，在工资报酬和劳动保险以外，通过举办集体福利设施、提供服务以及发放补贴等形式给予公务员的一种生活保障和生活享受，用以满足他们带有共同性和普遍性的需求，解决公务员个人或家庭难以解决的某些困难。 二、公务员福利制度的作用 公务员福利制度不仅是公务员保障制度的重要内容，也是我国收入分配制度的重要内容，在社会生活中发挥着重要作用。 （一）、保障公务员基本生活需求 公务员福利制度可以通过一定的福利计划弥补公务员工资水平的不足，就是说当工资能提供的基本生活和特殊需求保障不足时，福利制度能够给予一定的补偿。比如，福利性政策房计划满足公务员的基本住房要求。 （二）、有助于吸引和留住人才 自从我国加入WTO后，改革开放也进入一个崭新的阶段，然而入世首先意味着政府的入世，这无疑对我们政府提出了更高的要求，我们政府必须跟上时代的步伐，适应政府职能的转变，提高政府竞争力，要做到这一点，必须拥有大量的优秀人才。基于这一点考虑，政府必须要重视人才，并且要做到吸引和留住人才，为公务员制定出良好的福利制度不失为良策。通过良好的福利制度，不仅能够稳定公务员队伍，而且还能吸引优秀的人才加入到公务员队伍里来，给公务员队伍补充新的血液。 （三）、调节公务员群体内的收入差距，体现社会公平 公务员的福利待遇通常与公务员所在单位和集体的业绩有关，福利也可以理解为分享集体进步的一种分配方式，这种分配方式强调集体的进步而不是个人成功，讲究平均和公平。从这个角度来看，公务员福利制度能够消除公务员队伍之内的分配不均，缩小收入差距，消除组织内矛盾，体现社会公平。 （四）、有利于建立廉洁高效的政府 较高的公务员福利能够消除公务员群体的后顾之忧，激发其为人民服务的工作热情，有助于使公务员保持公正客观的心理和处事角度从事公职任务，从而帮助政府实现廉政。 我国公务员福利政策实施情况 当前我国公务员福利制度体系主要包括以经济性福利、服务型福利和非物质性福利三个方面。 （一）、经济性福利 主要包括为了满足公务员群体的不同需要，减轻公务员家庭生活负担而建立的各种福利、补助和补贴。典型的有： （1）福利费制度。解决基层公务员在生活困难而建立起来的一种专项费用制度。 （2）医疗福利待遇。根据国家规定，公务员都能够享受公费医疗的权利。据我了解，公务员看病基本上不花钱的，他们都有一张单位发放的医疗保健卡，登记有个人信息，看病买药只用刷卡就可以了。 （3）冬季采暖补贴。是国家为居住在寒冷地区的公务员因宿舍取暖所支出的费用而建立的一种福利性补贴制度 （4）交通补贴制度。主要有上下班交通补贴和出差补贴两种，这项福利制度是为了确保国家公务员能够正常开展工作、合理承担交通费用而设立的一种福利性补贴制度。 此外，经济性福利中还包含了防暑降温费、洗理费、房租补贴、生活用品价格补贴、书报补助、夜餐补助、独生子女牛奶补贴、婴幼儿补贴等。每年三八妇女节，公务员中有子女的妇女都能得到几百元不等的补贴。六一儿童节，也会给有子女的公务员发放几百元不等的补贴。 （二）、非物质性福利待遇 非物质性福利待遇主要包括公务员的工时制度、探亲制度和休假制度。工时制度是国家为了合理安排公务员作息时间，保障公务员休息权利，调动公务员工作积极性而制定关于公务员工作时间的规定。国家机关统一实行八小时工作制，早上8点到中午12点，下午两点到下午6点，每周工作五天，周六和周日休息。据我所知，如需要加班完成工作的话，会给予公务员高于普通标准的加班费。探亲假制度是国家为解决公务员探望分居两地的配偶、父母而建立的一种福利制度；年休假制度包括休假天数和休假方式等内容，是国家为保护职工身体健康，每年安排公务员集中轮休一段时间的一种福利制度。据我所知，有些地方休年假是看工龄的，工龄达到一年有5天休假时间，工龄达到5年有10天的休假时间，工龄达到20年的有20天休假时间。但根据国家规定最长休假时间实际上是不应超过两个星期。 （三）、服务性福利待遇 主要指为满足公务员集体需要，方便公务员生活并使公务员获得优质实惠的服务而建立的集体福利设施。主要包括：食堂、托儿所、浴池、疗养院等生活