管理方案与管理哲学.docVIP

管理制度与管理哲学 第一讲 中国经济的非均衡分析 第二讲 创新与宏观政策目标 第三讲 经济与社会的协调发展 第四讲 公平、效率与道德力量调节  第一讲 中国经济的非均衡分析 一、两种体制与两种调节手段 （一）资源配置 经济学研究资源配置问题 资源配置含义，怎样配置资源？配置的制度。配置的方式。 （二）两种体制 计划体制与市场体制的定义。 区别 微观经济基础不同：是不是真正的市场主体？ 经济运行方式不同：指令与选择 政企关系不同：上下级关系还是服务关系？ 经济活动范围不同：板块论还是复盖论？ 指导思想不同：有些事既可由政府办，也可由市场办。分歧在于，“政府可以办的由政府办”，还是“市场可以办的由市场办”？ （三）两种体制不能并存，也不能结合 1. 为什么不能并存？ “为主”的只能一个。 为什么不能结合？ 从上述区别看出，两种体制互相排斥。 （四）两种调节手段可以兼用 市场体制下可以用计划调节手段（即政府调节手段）。 为什么可以如此？ 计划体制下可以用市场调节手段。 为什么可以如此？ （五）搅拌机假设 搅拌机的作用 搅拌机的管理者 制定规章制度 排除故障 微调 管理者代替不了搅拌机 市场是一个大型搅拌机 搅拌机的动力何在？ 二、计划体制在中国长期存在的原因 （一）空想社会主义模式的影响 以为可以消除资本主义弊病，消除贫富差距，从而实现理想社会。 三大空想社会主义者（圣西门、傅立叶、欧文）都向往计划经济。 (二)社会主义的幻想之一： 从有效供给与市场需求分析 从投资风险与无效投资分析 从开放与资源转换分析 （三）社会主义的幻想之二：建立计划体制将保证公平的实现 幻想为什么破灭？ 从“实现共同富裕是最大的公平”分析 从机会均等分析 从生产要素流动分析 从权力是否被滥用分析  （四）计划体制的牢固性 政治力量的支持 盘根错结 舆论的作用 迷惑性：对“大锅饭”的认识 （五）经济学家哈耶克的论点 三、中国的计划经济逐步退出历史舞台的过程 （一）实践是检验真理的标准 大讨论的意义。 （二）改革从最薄弱的环节突破 农村家庭承包制。没有十一届三中全会，会怎样？ （三）乡镇企业兴起 计划外市场的出现 （四）特区的建立 改革的非自发性 （五）改革转向城市：十二届三中全会 于是出现了改革主线之争。 为此，必须从非均衡理论谈起。 四、非均衡的中国经济 （一）均衡与非均衡 经济均衡的定义：总需求与总供给相等，价格自行调节，非均衡是局部的、暂时的。 经济均衡的前提： ① 市场是完善的 ② 信息是畅通的，人人可得到充分信息； ③ 价格灵活； ④ 资源无限供给； ⑤ 存在拍卖商； ⑥ 人是经济人。 经济非均衡的现实性： ① 市场不完善，竞争受限制； ② 信息不畅通,并非人人可得到充分信息； ③ 价格不灵活； 资源有限； 并非处处有拍卖商； 人是社会人。 经济非均衡的形式： ① 过剩：有限的市场面临过多的供给者； ② 短缺：有限的资源面临过多的需求者； ③ 过剩与短缺并存； ④ 非均衡的刚性。（钟摆不与地面垂直）强制消灭 缺口，只会引起更大的损失。（以失业为例,强 制消灭失业，只会牺牲效率） (二)两类非均衡 非均衡分为两类：第一类非均衡—市场不完善条件下的非均衡 第二类非均衡—市场不完善与缺少市场主体条件下的非均衡 中国属于第二类非均衡，因此必须以企业改革为主线，而不能以价格改革为主线。价格全部放开是改革的结果，而不是出发点。 西德经验不可取 管不住货币条件下放开价格的后果 内因与外因,主体与环境 社会承受力.表面激进与实质激进(表面渐进) 中国改革分两步走:第一步由第二类非均衡进入第一类非均衡;第二步由第一类非均衡向均衡靠拢。 五、产权 （一）产权改革与产权交易 产权改革的含义 产权改革指：把不明晰的产权变为明晰的产权，从而使传统公有企业变为投资主体明确的、产权得到界定的企业。 产权交易的必要性 公有资产的两种形态（实物形态与货币形态）。产权交易是资产形态的转换。 产权交易可以调整产业结构，优化资源配置，提高资产使用效率。 消除对产权改革与产权交易的误解 公有经济为主是就全国范围而言的（包括资源存量） 不规范的产权交易应当规范化；公有资产转让后的去向必须严格监督；产权交易市场应逐步完善 “靓女可以先嫁”。 资产重组。捕鳗鱼的启示。 如何看待“不改革的国有企业也能有效益”？ 短暂性的原因何在？ 负责人升迁； 盲目扩大规模； 兼并后的包袱； “摇钱树”、“小金库”； 领导班子不团