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体育概论八九
第八章 体育体制 体育体制概述 中外体育体制比较 中国体育体制改革 体育体制概述 制度一般指协调、规范、约束人们的行为,协调人与人之间关系的规则、规章等,其有层次的区别,如根本的制度、一般的制度(体制)和具体的制度等。 体育体制 是指国家组织管理体育的各种机构、各项制度和准则的总和 是关于体育事业的机构设置、隶属关系和职责、权益划分的体系和制度的总称 包括:体育的组织机构,各级体育行政机构、事业机构的责、权、利划分及处理其相互关系的准则,以及体育管理制度。 机构:是指有专职人员组成的、专门从事某一工作的专业部门的构成。 体育的组织机构是各级体育行政机关,体育事业机构设置 体育体制的机构:垂直结构、平行结构 体育体制的类型: 社会主导型(分权型体制):美国、 政府主导型:前东欧各国、古巴、朝鲜,中国(结合型) 结合型:英国、德国、法国、韩国、加拿大 (社会主导型,以前) 体育体制的特点和作用 体育体制的特点:根本性;稳定性和长期性 体育体制的作用:一方面通过各种规范来限制体育行为中的非道德行为,使体育得以正常维持和发展;另一方面通过各种规范,维护人类参与体育活动的权力,通过体育运动改善人类生活方式,提高人们的生活和生命质量,促进人类、社会的健康发展。 ㊣对体育事业的领导和指挥; ㊣划分管理体育事业权限; ㊣体育体制是部门分工协作的基础 ㊣提高体育运行机制的效率 中外体育体制比较 英国:结合型 分管体育的政府部门和各种社会体育组织 美国:社会主导型 没有专门的体育主管部门,也没有单一、垂直的权威机构来负责全面的体育工作 德国:结合型 没有专门的政府体育主管部门,体育运动管理由州一级政府单独完成管理工作, 中国:结合型 中国体育体制改革 我国体育体制的形成 我国体育体制的历史功绩(评“举国体制”) 我国体育体制的弊端 我国体育体制的改革 在2008年北京奥运会上,中国奥运军团获金牌51枚,名列金牌榜首位,表明举国体制已达到一个顶点 拐点? 1964年日本以举国之力举办了东京奥运会,之后日本进入后工业社会,其体育发展进入全民体育阶段;1988年汉城(现称首尔)奥运会后,韩国体育战略也开始变化,转为更重视体育的全面发展 华南师范大学体育科学学院教授卢元镇认为: 2008年奥运会有可能成为中国体育的分水岭。对于举国体制的优越性,卢元镇首先予以了肯定,但他同时表示,自己主张国家能在市场经济体制下,按照市场规律推广真正的举全国之力的体制。 (公平、透明的竞技体育选送模式、多渠道的体育经费融资方式、把竞技体育推广到各个基层中去 ) 北京市体育局局长孙康林 :对于中国来讲,从体育大国到体育强国的迈进,是一个新的起点和里程碑。一字之差,其内涵大有不同,体育强国是一个国家整体的社会、经济、体育竞技水平与群众体质与健康水平的标志 。 体育包括竞技体育与全民健身,这两者要协调发展。竞技体育要以全民健身为基础,这是“红花需要绿叶扶”的关系。在后奥运时代,这一方针已经开始贯彻。现在强调两者都要提升水平,而不是两者存在着矛盾。毕竟,竞技体育是以整体国民身体素质的提升为基础的 “体育强国”应包含三层含义:一、拥有发达的体育产业;二、在真正具有国际影响力的大球项目上有所作为;三、群众体育、国民健身活动广泛开展,国民身体素质普遍得到提升。 北京体育大学教授钟秉枢:在“后北京奥运时代”,举国体制将被赋予新的内涵。首先,中国老百姓仍然希望看到中国运动员在奥运会上升国旗奏国歌,这就是说“奥运争光”的目标不会改变。与此同时,举国体制不应只举“体育王国”的“国”,不能只是在体育系统内部举全国之力,而应该把全国资源充分调动,真正实现体育和教育的有机结合。实现“体教结合”是一种大趋势,其进程在北京奥运会之后应该加快。 举国体制的弊端 导致了大众体育与竞技体育不协调发展 难以形成充满活力的良性发展机制,体育管理效益差 体育管理主体单一化,影响了体育社会化的进程 体育管理过程中法治化程度低,制约了体育的科学化发展 1、中国有1.6亿人是高血压、1.6亿人是高血脂,有2亿人超重或肥胖;城市里,每5个孩子就有1个小胖墩儿,高中生里85%以上的学生是小四眼儿;和日本孩子比,我们的中学生在身体素质等多项数据上差很多;我们参加运动的体育人口只有28%,人均体育设施在世界上排百名开外……在亚洲,我们的体育人口和体育设施人均比绝对排不进前10名。 2、1990年北京亚运会我们金牌亚洲第一,183枚,2008年北京奥运会金牌世界第一,51枚,2010年广州亚运会199枚(韩国76,日本48.总共473枚金牌,45国家) 讨论 1、广州亚运会中国金牌榜第一,金牌数199,平均每天10枚以上,我们是该大力赞颂,还是冷静思考呢? 2、第十
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