多形式消防队伍建设.docVIP

浅谈如何推进多种形式消防队伍建设 近年来，消防队伍建设提出了“现役为主、多种力量，多策并举、综合治理”的战略决策，建立和发展多种形式消防力量已成为各级消防部队实现“保一方平安”的重要举措。随着社会经济的不断发展，人民生活水平的不断提高，这支队伍显得越来越重要，其作用也日趋明显，那么如何发展壮大具有新时期区域特色的消防力量，笔者就谈谈以下几点浅见。　　 一、推进多种形式消防队伍建设存在主要问题及分析 随着经济建设的发展，公安现役消防队伍在人员、装备建设等方面有了一定程度的改观，扑救火灾能力得以增强。但是，由于底子薄，经费短缺，数量编制等因素的制约，以其目前的规模和状况，已与快速发展的经济和城市建设形成强烈的反差。究其原因，主要体现在以下几个方面：　　 1、发展壮大与人员素质不高的矛盾。由于消防事业的需要和社会的需求，消防队伍急需不断扩大。但部分消防队伍的不求质量，盲目扩充，导致一些队伍人员不稳定，素质不高，队员工资福利待遇不高且难以保障；加之队员岁数偏大，负担重，想法多，而工作责任大，实惠少，因而导致人员流动频繁，出工不出力，特别是文化娱乐、生活方面简单枯燥，“以队为家”思想认识不足，难以安心在队，失去了团队精神，从而影响正常的执勤备战工作，这种状况极不利于队伍的发展。　　 2、责任大与权限小的矛盾。由于其性质难以确定，队员包括队长以何种身份去实施辖区内大大小小的企业、厂矿、公共场所、市场的消防管理、检查，面临着有力使不出、有人用不上的尴尬局面。　　 3、是灭火任务重与业务水平低的矛盾。随着社会经济和城乡建设的不断高速发展，火灾起数和火灾损失逐年增长，面对人民群众日益增长的安全环境需求，消防任务日趋繁重。但一些专职队没有严格按照总队、支队部署的工作开展训练，对要求参训项目漏训或不训，有的指挥员自己业务素质偏低，训练无计划，训练场上作风松散，纪律松驰，业务基础工作没法落实。有的训练场地难以落实，消防业务知识缺乏，消防知识培训不到位，从而导致在战场上马失前蹄。 二、推进多种形式消防队伍建设的对策研究　　 1、加强自身建设，不断提高政治业务素质，认真开展全队军事、体能、业务、技能训练，狠抓基层正规化建设，不断提高服务意识，加强部队管理、执勤备战和信息化建设的管理力度，积极争取资金、改善大队办公条件，同时进一步深化灭火救援工作和扩展执勤岗位练兵活动，让每一名消防官兵熟悉辖区灭火救援预案、抢险救援预案；熟悉火场通信器材的操作使用；熟悉本辖区内的重点单位数量、预案，熟练操作器材装备；掌握部队管理和安全防范工作中的重要环节。熟悉各项消防监督业务的办理程序；熟练操作所配检查、勘查器材仪器设备和消防法律文书软件的操作使用，严防各类事故的发生，确保部队高度稳定和火灾隐患及时发现限期整改。 2、完善制度，强化机制。建立健全单位消防安全的各项规章制度和安全操作规程，建立健全各环节、各岗位消防安全质量工作标准，规范单位人员消防安全行为，加强消防队伍建设，积极改善消防设施，逐步建立起“管理自主、隐患自除、责任自负”的内部消防安全管理机制。 ?3、?因地制宜，注重实效。多种形式消防队伍建设发展要坚持一切从实际出发的原则，注重实效，杜绝脱离实际、形式主义和“一刀切”。 结合当地区域经济状况实际，实行专职专用的做法，只要有利于火灾预防和扑救的各类组织都应当予以认可、肯定。 4、加强培训，提升能力。消防部门要抽调消防监督、执勤备战、灭火战术方面的业务骨干组成培训班子，成立专门教学组，从防火、灭火理论、实用技战术、实战经验等方面对进行重点培训，不断增强队伍综合战斗力。即每年下发一个年度工作计划和练兵大纲，供各社会消防队伍参考执行；每年举行一次多种形式消防业务技能大比武，促进灭火战斗力的提高；每半年开展一次多种形式消防队伍与公安消防队伍联合灭火演习，提高联合作战能力；每季召开一次多种形式消防队长例会，对联合作战扑救的火灾及时组织战评总结，开展战术交流研讨；各多种形式消防组织每周向当地消防部门报告一次工作，以便消防部门能及时掌握情况。 5、发挥职能，很抓落实。不断推进消防工作社会化。多种形式社会消防建立后，消防部队要积极引导这支队伍，合理拓宽和延伸工作触角，充分发挥“三个职能”。一是灭火救援职能。二是宣传培训职能。多种形式消防队伍在当地接触面广，是开展消防知识宣传和消防普法工作最具优势的有生力量，只要采取合理的活动载体，行之有效的活动形式，就能达到消防宣传的作用。三是检查指导职能。合理借助多种形式消防队伍的力量，深入单位、企业进行消防安全检查，帮助企业单位查改火灾隐患，就能达到隐患消除的前置效果。　　 8、加强指导，推进建设。要切实加大对多种形式消防队伍建设的业务指导力度，采取培训班、现场指导等多种形式，加强执勤训练、灭火预案制定、熟悉演练以及灭火救援技、战术等方面的培