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商住楼开发商与业主的权利和责任
第三章 新红皮书—第二条业主 学习要求: 业主向承包商提供施工现场的义务; 业主为承包商提供协助和配合等方面的义务; 承包商对业主的项目资金安排的知情权; 业主方的索赔权以及应遵循的程序。 2.1进入现场的权利 业主应按照投标函附录中规定的时间(或几个时间)内,向承包商提供现场;如果投标函附录中没有规定,则依据承包商提交给业主的进度计划,按照施工要求的时间来提供。 如果业主没有在规定的时间给予现场,使承包商遭受损失,包括经济和工期两方面,承包商通知工程师,提出经济和工期索赔,本款规定,承包商不但可以索赔费用,而且可以增加合理的利润; 工程师在收到索赔通知后,应按照第3.5款[决定]的程序来处理索赔。 如果业主没有按时提供现场是由于承包商的原因导致的,如承包商没有及时提交文件等,承包商应无权要求获得索赔。 如果根据合同,要求业主 (向承包商)提供有关设备,如基础、结构、生产设备等,业主应按规范要求规定的时间和方式提供。 此项进入和占用权可不为承包商独享,即其他承包商也可以使用。 注意: 业主必须按时提供现场以及相关设施,否则要赔偿承包商的损失。 承包商要想索赔,必须按照合同及时发出通知,保证业主迟给现场不是由于承包商的过错造成的。 思考: 如果现场上同时作业的其他承包商影响了承包商的现场工作,承包商是否有权索赔?请参阅第4.6款[合作]。 2.2 许可、执照和批准 业主应(按其所能)根据承包商的请求,对其提供以下合理的协助: (a) 获得与合同有关,但不易取得的工程所在国(一般是业主国)的法律文本; (b) 协助承包商申办工程所在国法律要求的以下许可、执照或批准: 劳工许可证;物资进出口许可证;营业执照;安全方面、环保方面等。 2.3 业主人员 业主保证其人员配合承包商的工作。 业主保证其人员遵守关于项目安全与环保的规定。 参见第4.8款[安全程序和第4.18款[环境保护] 。 在国际工程实践中,很多合同只对承包商单方面做出了类似规定。本款的规定,反映了FIDIC在处理这一问题上的公平立场。 2.4 业主的资金安排 业主应在接到承包商的任何请求后28天内,提出其已做并将维持的资金安排的合理证据,说明业主能够按照第14条[合同价格和支付]的规定,支付合同价格(按当时估算)。如果业主欲对其资金安排做出任何实质性变更,业主应向承包商发出通知并提供详细资料。 雇主向承包商出具的付款能力证明,一般情况下,应为银行证明之类的文件。 思考:操作上可行吗? 2.5 业主的索赔 如果雇主认为,根据本条件任何条款,或合同有关的另外事项,他有权获得任何付款,和(或)对缺陷通知期的任何延长,雇主或工程师应向承包商发出通知并说明细节。 但对承包商根据第4.19款[电、水和燃气]或第4.20款[雇主设备及免费提供的材料] 规定的到期应付款,或承包商要求的其它服务的应付款,不需发出通知。 通知应在雇主了解引起索赔的事件或情况后尽快发出。 关于缺陷通知期限任何延长的通知,应在期限到期前发出。 通知所附的详细说明书包括业主索赔所依据的条款;索赔金额与延长缺陷通知期的时间的论证书。 在此类通知发出后,工程师可以决定承包商支付业主的赔偿额和缺陷通知期的延长时间。 可以从合同价格中和支付证书中扣除业主获得的索赔权。 本章小结 本款规定了业主提供现场的权利;协助办理许可证、执照;规定业主人员必须配合承包商的工作;业主的资金安排承包商有权知悉;业主的索赔。这些原则上公平、公正,但实践中,操作上有难度。 思考: 如果你是业主,你是否认为本条中关于承包商了解业主项目资金的安排是否合理?为什么? * * *
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