3.3区域经济整合.pptVIP

第3章 国际贸易与投资 第3节 区域经济整合 什么是区域经济整合？ 一个地理区域内的国家为降低并最终取消关税和非关税壁垒，达到国家间商品、服务、生产要素的自由流动而达成的协定。 区域性协议的数量在过去20年迅猛增长，几乎每一个WTO成员国都通报它们参与了一个或更多的区域性贸易协定，正在实施的目前总数量在300个左右。 经济整合水平 自由贸易区 成员国之间所有商品和服务贸易的壁垒都被消除，不允许任何歧视性的关税、配额、补贴或行政阻碍来扭曲成员国间的贸易，但允许每个国家决定自己同非成员国的贸易政策 自由贸易区是区域经济整合最普遍的形式，占到90% 世界上最持久的自由贸易区是欧洲自由贸易联盟EFTA，建于1960年，目前有四个成员国，强调工业品的自由贸易 关税同盟 消除成员国之间的贸易壁垒，采取共同的对外贸易政策，确定共同对外贸易政策需要行政管理机构监管同非成员国的贸易关系。 EU从关税同盟开始，如今还有的关税同盟是安第斯共同体。从外面进口产品课以5%-20%的共同关税 共同市场 成员国贸易没有障碍，有共同的对外贸易政策，并允许生产要素在成员国之间自由流通。建立一个共同市场需要在财政、货币和就业政策上有相当程度的协调和合作，达到这种合作是非常困难的。 欧盟多年来都是作为共同市场来运作，，南锥体共同市场（由巴西、阿根廷、巴拉圭、乌拉圭和委内瑞拉）组成的南美组织希望最终形成共同市场 经济联盟 成员国之间除产品和生产要素自由流动外，采取共同的外部贸易政策，还要求有共同的货币、成员国税率的协调一致，以及共同的财政政策和货币政策。这种高程度的整合需要一个协调的行政系统并在主权方面为该行政系统做出重大牺牲。 欧盟是经济联盟，但不是一个完全意义的经济联盟 政治联盟 一个中央政治机构协调成员国的经济、社会和外交政策。 欧盟已经至少是部分在朝着政治联盟迈进 支持区域经济整合的理由 从完全流动的自由贸易和投资中获益—经济理由 相邻国家经济联系在一起使他们互相依赖，刺激政治合作，降低冲突的可能性，提高在世界上的政治分量。 整合也面临要付出痛苦的调整成本以及国家主权的担心。因为需要国家对一些关键问题放弃某种程度的控制权 反对区域经济整合的理由 贸易创造大于贸易转移时，才能给世界带来好处 理论上讲，WTO法规会保证自由贸易协定不会导致贸易转移，但也出现过很高非关税壁垒保护免受外来竞争的区域贸易集团，因此区域经济整合会导致贸易转移的风险依然存在。 欧洲的区域经济整合 欧盟是两个政治要素的产物 欧盟煤炭和钢铁共同体是欧盟的前身，1951年成立，由比利时、法国、联邦德国、意大利、卢森堡和荷兰创建的，目的是取消成员国之间煤炭、钢铁以及废金属运输的障碍 经过《罗马条约》和《马特斯特里赫特条约》钦定后，共同体不断扩大，现在有 27 个成员 欧盟的政治结构 欧盟的经济政策是由复杂的、仍在逐步形成的政治机构所制定并实施的。 政治结构包括欧洲委员会、欧盟理事会、欧洲议会和法院构成 欧洲委员会： 负责EU立法、执法以及监督各成员国遵守EU的法规，总部在布鲁塞尔，有24000多名雇员。委员会由每个成员国任命的委员共同管理，任期五年。25名委员，一国一位。委员会在建议欧盟立法上有完全控制权。 近些年欧洲委员会在竞争政策方面的作用越发重要 欧盟理事会 代表成员国的利益，是EU内最终权利控制机构，因为委员会起草的法律只有欧盟理事会同意后才能成为EU的法律。理事会由每个成员国政府派出一名代表构成，不过成员可根据讨论问题的不同而更换。 除“以单一市场的确立和只能为目标的”议题采用多数表决法，大多数议题需要理事会成员一致通过 欧洲议会 现在有732名成员，由成员国的全体人民直接选举产生。议会是咨询机构，而非立法机构。对委员会提出的理事会转呈的法规进行辩论，可以对法案提出修改，委员会以及最终的理事会可以不采纳。 目前对理事会和议会哪个是EU最有权力的机构还存在争议 法院 每个国家推选一位法官组成EU法律的最高上诉法院。法官按独立官员行事，而不是本国利益的代表。 委员会或成员国可以把没能履行条约义务的其他成员国起诉到法院。而成员国、公司或者机构可以到法院起诉没有按EU条约行事的委员会或理事会。 欧元的建立 通过采用欧元，EU创造了出美元以外的世界第二大货币使用区 12个同意使用欧元的国家在1999年1月1日锁定了互相之间的外汇兑换率，欧元纸币和硬币到2002年1月1日实际实行。英国、丹麦和瑞典还没有加入欧元区。 几组数据 美国在国际贸易中所占比重略高于10%，但美元在国际贸易结算中占50% 就经济实力而言，欧盟国家国民生产总值占经合组织的38%,美国占32% 逐步改变目前美元一种货币主导世界金融体系的局面，建立起一种能够抵御汇率动荡的防御机