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企业管理 Enterprise Management 理论·前沿 Theory Frontier 美日发展循环经济的启示 文/陈 华 资源是社会发展的基础条件。资源供给不足将成为今后 视其为可利用的资源，而是将其作为人类赖以生存的基础， 社会发展的长期约束条件。随着可持续发展战略的普遍采纳， 是需要维持良性循环的生态系统；在考虑科学技术时，不仅 发达国家正在把发展循环经济、建立循环型社会，作为实现 考虑其对自然的开发能力，而且考虑到它对生态系统的修复 环境与经济协调发展的重要途径。而我国面临的资源约束矛 能力，使之成为有益于环境的技术；在考虑人自身的发展时， 盾日益凸显，大力发展循环经济尤显重要。应借鉴发达国家 不仅考虑人对自然的征服能力，而且更重视人与自然和谐相 经验做法，推进我国循环经济发展，从而全面建设和谐社会。 处的能力，促进人的全面发展。 四是新的生产观。传统工业经济的生产观念是最大限 一、循环经济与传统经济比较 度地开发利用自然资源，最大限度地创造社会财富，最大限 循环经济是对传统经济的反思、否定和创新，是一种更高 度地获取利润。而循环经济的生产观念是要充分考虑自然生 级、更先进的经济形态。循环经济与传统经济的区别见表1： 态系统的承载能力，尽可能地节约自然资源，不断提高自然 由此可见，循环经济作为一种科学的发展观，一种协调 资源的利用效率，循环使用资源，创造良性的社会财富。在 发展模式，具有自身的独立特征： 生产过程中，循环经济观要求遵循“3R”原则：资源利用的 一是新的系统观。循环是指在一定系统内的运动过程， 减量化（Reduce）原则，即在生产的投入端尽可能少地输入 循环经济系统是由人、自然资源和科学技术等要素构成的大 自然资源；产品的再使用 （Reuse）原则，即尽可能延长产 系统。循环经济观要求人在考虑生产和消费时不再置身于这 品的使用周期，并在多种场合使用；废弃物的再循环 一大系统之外，而是将自己作为这个大系统的一部分来研究 （Recycle）原则，即最大限度地减少废弃物排放，力争做到 符合客观规律的经济原则，将生态系统建设作为维持大系统 排放的无害化，实现资源再循环。同时，在生产中还要求尽 可持续发展的基础性工作来抓。 可能地利用可循环再生的资源替代不可再生资源，如利用太 二是新的经济观。在传统工业经济的各要素中，资本、 阳能、风能和农家肥等，使生产合理地依托在自然生态循环 劳动力在循环，而唯独自然资源没有形成循环。循环经济观 之上；尽可能地利用高科技，尽可能地以知识投入来替代物 要求运用生态学规律，不仅要考虑工程承载能力，还要考虑 质投入，以达到经济、社会与生态的和谐统一，使人类在良 生态承载能力。在生态系统中，经济活动超过资源承载能力 好的环境中生产生活，真正全面提高人民生活质量。 的循环是恶性循环，会造成生态系统退化；只有在资源承载 五是新的消费观。循环经济观要求走出传统工业经济 能力之内的良性循环，才能使生态系统平衡地发展。 “拼命生产、拼命消费”的误区，提倡物质的适度消费、层次 三是新的价值观。循环经济观在考虑自然时，不再像传 消费，在消费的同时就考虑到废弃物的资源化，建立循环生 统工业经济那样将其作为“取料场”和“垃圾场”，也不仅仅 产和消费的观念。同时，循环经济观要求通过税收和行政等 88 Enterprise Management2005.11 Enterprise Management 企业管理 理论·前沿 Theory Frontier 手段，限制以不可再生资源为原料的一次性产品的生产与消 分成三个层面：第一层面为基础层，其法律有《促进建立循 费