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;第1篇 导 论
第1章 政府与市场
第2章 政府经济职能与管理效能;; 本章重点; 1.1 政府与市场的概念;1.1.2 市场的基本概念
市场，是指商品和劳务买卖双方自由交换的场所和机制，它体现了商品生产者之间相互交换劳动的经济关系。
市场机制，是市场运行的实现机制，它是市场中供求、价格、竞争三大构成要素之间相互联系、相互作用和相互制约的关系。; 1.2 政府与市场的关系：理论演变; 1.3 市场经济与政府角色;1.3.2 市场失灵与政府弥补市场的角色
1. 市场失灵的含义及其原因：
市场失灵，是指内在功能性缺陷和外部条件缺陷引起的市场机制在资源配置的某些领域运作不灵。
; 市场失灵的原因：
广义的市场失灵，主要是由市场机制的自发性、盲目性与滞后性引起的。
狭义的市场失灵，主要是由市场的外在性和市场的不完全性或不充分性造成的，即市场机制发挥最佳功能所要求的若干市场条件在现实的经济运动中往往不具备或不完全或不充分，由此引起市场失灵。;政府经济学（第二版） 21世纪公共管理系列教材;2. 市场失灵的类型
（1）宏观性失灵；
（2）信息性失灵；
（3）公共性失灵；
（4）垄断性失灵；
（5）外在性失灵；
（6）分配性失灵。;3. 市场经济中政府的角色
（1）调控人角色；
（2）公益人角色；
（3）管制人角色；
（4）仲裁人角色；
（5）守夜人角色。; 思考题;4. 什么是市场经济？如何理解我国的社会主义市场经济？
5. 市场失灵的原因及类型是什么？
6. 为什么说市场经济的宏观运行需要政府管理？政府在宏观经济管理中具有什么作用？
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