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云南边境民族地区基础教育中的主要问题和对策.PDF
2009 年第 6 期 No . 6 ,2009 第 20 卷 民族教育研究 Vol . 20 总第 95 期 Journal of Research on Education for Ethnic Minorities General No . 95 ·民族基础教育研究 · 云南边境民族地区基础教育中的主要问题和对策 马丽娟 ( 云南民族大学 ,云南 昆明 650031) [摘 要] 云南边境民族教育的特殊性源 自社会实情 ,在这一地区的现代教育萌芽之时 ,其社会实情就 成为教育特殊性的主要参考要素 。进入 21 世纪后 ,这一地区的教育生成为更加复杂的态势 ,学生失学 、流失 、 厌学和国际教育竞争成为这一地区的互动因素 。要应对这一局面 ,必须进行全面的教育改革 ,提升教育对这 一地区的适应性 ,并引导建立起“知行合一 、影响广泛”的教育体系 。 [ 关键词] 云南 ; 边境民族地区; 教育改革 ( ) [ 中图分类号] G7581 [文献标识码] A [文章编号] 1001 - 7178 2009 06 - 0071 - 04 云南省边境线全长4 046公里 ,与越南 、老挝 、 缅甸三国接壤 ;边境有 5 个民族 自治州 、3 个边境 一 、边境地区民族教育的传统 市 、25 个边境县 ; 有苗族 、瑶族 、哈尼族 、傣族 、佤 族 、景颇族 、怒族 、独龙族等 16 个少数民族跨境 “沿边一线”的现代教育始于民国 ,其主要措 而居 。 施是颁布发展民族教育的法令 、奖励教师和少数 “沿边一线”是对这一带的习惯称谓 。新中国 民族学生 。云南各级政府都有 自己的教育计划 , 成立后 ,20 世纪 50 年代在中国社会改革中独特 其 目的是“启发民智”、“发展建设事业”。这期间 , ① 的“直过区”和“和平土改区”主要分布在此 。这 教育对“沿边一线”发展生产 、巩固国防 , 以及加强 里多山岭和湍急的江河 ,无舟车之利 ;丛林密布 , 与内地政治 、经济 、文化的联系均起到了积极的 人口分散 ,居民点往往处于孤立状态 ,缺少发育成 作用 。 型的市场和城镇 。 新中国成立后 ,云南边境民族地区发展教育 改革开放以来 ,“沿边一线”的社会经济发展 的方针是针对本地的社会实情采取灵活的教育模 虽加快 ,但仍然明显落后于内地 。现在 ,这一地区 式 。1956 年至 1966 年间 , 试行了特殊 的教育方 的扶贫攻坚任务仍是云南省在民族地区的重点工 式 ,核心是“知行合一”,做法是 :地 、州一级教育行 作之一 。 政部门自编教材 , 以适应本地少数民族学生的文 化知识结构和降低难度 。 [ 收稿 日期] 2009 - 09 - 20 ( ) [作
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