学生的惩戒与救济.PPTVIP

第六章 學生的懲戒與救濟葉姿吟 馬莉雯詹雁茹陳芬娟葉淑華 本章學習目標 了解管教、懲戒和體罰的關係 認清學生懲戒權的意涵 熟知教師懲戒學生行為的標準 熟悉學生懲戒處分的程序 理解學生懲戒後的救濟 第一節 了解管教、懲戒和體罰的關係 定義： 管教：「管理」和「教導」 。 懲戒：「懲罰」、「處罰」、「懲治過去，警戒未來」。 體罰：包括「精神上」和「身體上」的傷害。 目的： 矯正個體不良行為，使其表現良好行為。 範疇： 管教 懲戒 體罰 傷害程度： 體罰 懲戒 管教 第二節 學生懲戒權的分析 依法理觀點而言，懲戒權有三種不同的見解： 壹、權利說 係雙親懲戒權之付託 ˙ 子女於學校上課期間，可是為父母將此 時段對子女之教育權委託於學校或教 師，而發生民法之委任關係。 ˙ 依民法第582條、第535條、第536條、第540條 係教師專業自主權之一部分 教師為實現其教育目的，而需擁有所謂「專業權」。其中「管教學生權」為教師「專業自主權」之一部份，而「懲戒」為管教方式之一。但是否包括體罰，則有爭議。 貳、義務說 義務細法律對於人民課以行為或不行為之約束，憲法規定人民有服兵役、納稅、和受國民教育的義務。 教師法第十七條第一項第四款之規定：「教師負有輔導或管教學生，導引其適性發展，並培養其健全人格之義務。」教師「懲戒」其學生可視為教師義務的一部分。 參、責任說 教師有懲戒權是基於教師的責任，是因職務所產生的職責，非權利，非義務，而是一種責任，只要具有教師身分，即有管教和懲戒學生的責任。 若未負起此責任，除受良心譴責外，可能依「公立學校教職員成績考查辦法」及「教育專業人員獎懲標準」之規定辦理。 第三節 教師懲戒學生行為的規準 教師懲戒學生時應符合的三大規準： 壹、合乎專業性 ˙ 教師受過一定的教育專業訓練，具有專業的知識和技能，在處理學生不當行為時，不能不問原由，即施予體罰，以達到嚇阻的效果，這樣可能未見其利，反受其害。應以心平氣和的態度，加上專業的判斷，來處理學生不當的行為。 一、懲戒是出自於善意 ˙ 教師懲處學生，主要目的在幫助學生成長，教師不能因自己本身的工作挫折或倦怠等，而任意為難學生或處分學生。 二、懲戒符合教育原則 ˙ 懲戒學生是為矯正不當行為和建立良好行為。在處理學生問題行為，應盡量多鼓勵少責罰。 貳、合乎適當性 處理學生問題時，須考慮學生犯錯動機及方式，並思考所採取的處置方式，對於學生可能產生何種後果。 一、懲戒方式應符合比例原則 ˙ 教師懲戒學生時，其輕重大小應該符合「比例原則」，即所謂「小錯小罰，不得做不當的處罰」。 二、懲戒方式不逾越必要程度 參、合乎價值性 一、懲戒目的在於行為導正 ˙ 教師懲處學生，應該以行為為主；而非以學生智育成績或體育表現為主。 二、懲戒方式能採取多樣化 ˙ 懲處絕不能用單一的方式行之，才會收到其效果。 第四節 熟悉學生懲戒處分的程序 學生懲戒旨在收到矯正與教育效果，讓 學生改過向善。是故，懲戒不是教育的 目的，而只是達成教育目的的手段一。 基本上，學生懲戒是教育不得已的作法。 第四節 熟悉學生懲戒處分的程序 為保障學生的權益，學生討論或決定懲 戒學生時，不能流於情緒性的決定或惡 意性的處罰，應該遵循一定的程序。這 些程序包括懲戒處分前熟悉法令規定及 符合教育目的，懲戒處分會議時符合正 當程序、懲戒處分後提供輔導與救濟。 程序分析說明如下: 壹、懲戒處分前熟悉法令規定及符合教育目的 一、熟悉法令規定 學校或教師對於學生懲戒時，必須對於「教師輔 導與管教學生辦法」對於獎懲的規定有所了解， 同時有要對於自己學校依據「教師輔導與管教學 生辦法」所定的管教要點相當熟悉，才能判斷學 生是否違反辦法或要點的規範，換言之，法令中 有明文規定者，才能做為下一步處分的依據。 二、考慮教育目的 施予學生懲戒處分，必須考慮其行為動 機和身心狀況，採取合宜的懲戒處分，事 後並給予適當的輔導，協助學生改過善， 才是符合教育目的，也是懲戒的要點所 在。 貳、 懲戒處分會議時符合正當程序 懲戒學生時，涉及到「教師輔導與管教學生 辦法」第十七條所規定的: 「依前條所為之 管教無效時，或違規情節重大者，教師得移 請學校為左列措施:一、警告。二、小過。 三、大過。四、假日輔導。五、心裡輔導。 六、留校察看。七、轉換班級或改變學習環 境。八、家長或監護人帶回管教