“大学生村官现象”的思考与分析文档.doc

“大学生村官现象”的思考与分析 苏家湾镇茅庵村村主任助理 张宇 建设社会主义新农村，是党中央全面落实科学发展观、统筹城乡经济社会发展、解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大战略举措。建设社会主义新农村，最关键的是人才。 一、大学生到农村担任村官的积极作用 1、大学生担任村官有利于建设社会主义新农村文化 聘大学生当“村官”，是农村形势发展的需要。党的十六届五中全会提出的“建设社会主义新农村”这个宏伟目标，其中重要的一条，就是要建立新农村文化，形成一种具有现代意义的农村文化观。农业的发展、农村的进步、农民的致富，都离不开文化的哺育和支撑。如果说经济、环境等要素是新农村建设的“硬实力”，那么文化则是新农村建设的“软实力”。尤其在各种思想意识、价值取向、发展观念互相冲击、碰撞之际，文化的特质更显示出“硬实力” 不可替代的特殊作用。虽然不是每一个大学生都是高素质的人才，但是从整体上来讲，大学生这个群体是一个受过国家高等教育的高素质群体，具有一定的科研能力和创新精神，拥有相当丰富的知识储备，接受过先进文化、先进的世界观和人生观的熏陶，愿意为新农村建设做出贡献的大学生把先进的社会主义文化和农村实际结合起来，对改善民风民俗和促进新农村文化建设有积极的推动作用。 2、大学生担任村官有利于更新农村思想意识形态 建设社会主义新农村是一项复杂的系统工程，新农村的发展要按照科学发展观的要求，按照依法、民主和科学治理的要求来进行。村官是新农村的领路人，是新农村各种事业的组织管理者，也是新农村各种复杂矛盾的协调和解决者。这就要求农村村官在处理农村事务的过程中要有新观念、新思路、新方法。而当前农村发展过程中，遇到的首要问题是大多数农村村官整体文化素质不高，思想观念相对落后、法制意识薄弱等制约因素。要改变这一现状，必须有新鲜血液的注入，那就是引进大学生村官，大学生村官虽有在处理实际事务、解决实际问题方面缺乏能力、经验和方法的不利方面。但也要看到他们有利的方面，他们整体科学文化素质较高，思想观念先进，法制民主科学意识较强，思路活跃、点子多。可见，大学生村官和农村老村官在很多方面有着明显的互补优势。大学生村官的就任，能够给新农村建设带来很多新鲜的东西，能够引起农村思想上的碰撞和演进，有利于农村村官在科技文化素质、处理问题的能力和民主法制、科学意识的更新。 3、大学生担任村官有利于促进农村民主法制建设 大学生村官是政府通过一定程序选出来的，是大学生中佼佼者，整体素质较高，对党依法、民主和科学执政的理解更深刻，对国家政策、方针和措施的认识更多。对于农民权益的缺乏保障或缺失，他们能够敏锐的发觉，也能够仗义执言。他们没有思想负担，不因循守旧。村官是农村自治性组织的代言人，大学生村官具有较强的民主法律意识，他们可以不用考虑过多的自身利益，没有盘根错节的利益关系阻碍。能够自觉的按照有关国家法律依法办事，能够充分听取广大村民意见，群策群力，集思广益，让广大村民充分参与到农村发展和建设的法制和民主的轨道上来。 二、大学生担任村官存在的不利因素 （一）理想色彩过浓，缺乏经验。由于大学生一直在学校读书，缺乏乡村工作的经验，当放下书本到再开始乡村工作，容易出现彷徨、迷惑、无助的状态。此时他们如果不能进行良好的自我心态调节，极有可能会放弃村官的工作。年轻人有点理想主义的东西不是坏事，没有理想的灯塔，人生的道路会越走越窄、越走越迷茫。但是如果太理想化，做任何事情都要达到理想模式，就往往会好高骛远，做出不切实际的行动来。同时，现在的大学生经常空谈理论，不注重实际操作能力的锻炼，说起来头头是道，做起来往往一塌糊涂，纸上谈兵现象比较严重。这样在乡村工作中他们很就难把工作做实，因此就不会取得非常明显的成绩。 （二）职业期望过高，功利性强。职业期望过高是现在大学生的通病。他们想一开始就取得骄人的成绩，没有做好艰苦奋斗的准备，容易出现眼高手低的毛病。功利心太强可能使进入村官队伍的有些大学生仅仅把他所从事的工作当成一个跳板，为以后考公务员积累资本，或者把村官当成一种向上跳的踏板，没有真心实意想在农村做好一番事业，这样工作就不会有激情，往往流于表面，很难为农村的发展做出贡献。这些功利心太强的“聪明人”，势必将难以忍受数年时间在最底层干事创业必须经历的清贫、孤寂、无奈、误解、艰苦。 （三）缺乏配套措施，待遇较差。有人认为村官工作的状态，一是工作、生活上的条件差得多，二是经济上的待遇很低，三是舆论上、心理上的压力很大。相对于大多数大学生所选择的城市来说，乡村偏僻，交通不便，办公设施缺乏，居住条件落后，经济报酬很低，同时，因为上大学时自己和家人就有过高的预期，所以一旦回到乡村，就会面临很大的舆论压力和心理负担。但是最为重要的问题是大学生到基层和农村就业没有完善相关配套措施。所以，在合同期满后，他们的地位很