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《税收研究资料》摘要集合
《西方管理理论对构建现代税收管理体系的启示与借鉴》 2009-12-30 ???? 作者:文 英 唐海燕 《税收研究资料》2009年第9期 ? 本文借鉴西方管理理论分析我国现代税收管理体系的内涵,认为现代税收管理体系由现代税收发展体系、税收机构岗责体系、税收成本体系、税收服务体系、税收风险体系、税收文化体系几方面构成。在此基础上进一步提出了建立现代税收管理体系的构想和框架,包括:遵从发展经济学和可持续发展理论,建立现代的税收经济观;遵循流程再造和顾客满意度理论,建立现代的税务管理组织体系;运用新制度经济学原理,建立现代的税收成本评估和预算体系;依据绩效管理理论,建立现代、科学的岗责考核体系;借鉴战略管理理论,建立提高税务软实力的科学体系;提高风险抵御能力,建立税收风险管理机制;参鉴新公共服务理论,建立现代服务型的电子税务机关。 《部分发达国家大企业税收管理情况介绍(上)》 2009-12-30 ???? 作者:国家税务总局大企业税收管理司 《税收研究资料》2009年第11期 ? 为了学习和借鉴发达国家比较成熟的大企业税收管理做法及经验,建立和完善符合中国国情的大企业税收管理与服务模式体系,大企业税收管理司整理了美国、英国、荷兰、澳大利亚、加拿大、日本六个国家大企业税收管理的基本做法,介绍了国外大企业的界定、国外大企业税收管理模式和机构设置、国外大企业税收管理机构的主要工作职能、国外大企业税收管理机构所负责的具体工作等情况。 《部分发达国家大企业税收管理情况介绍(下)》 2009-12-30 ???? 作者:国家税务总局大企业税收管理司《税收研究资料》2009年第12期 ? 本部分具体介绍了加拿大及日本大企业税收管理的基本情况,主要包括大企业的界定标准、管理模式、机构设置、管理职能等内容。对各国大企业税收管理的主要做法和基本经验进行了总结:一是各国的大企业税收管理模式大部分为全功能型,不仅对企业进行例行审计检查,而且负责税收所有征收管理环节;二是普遍重视大企业税收风险管理;三是很多国家采用预先控制策略,重视对大企业的实时管理;四是对大企业实施行业分类管理;五是非常注重税务机关与大企业的互动关系,重视纳税服务;六是重视组织内的人才体系建设。 《落实信息管税 健全税源管理体系》 2009-12-30 ???? 作者:孔庆俊 《税收研究资料》2009年第12期 ? 确立信息管税思路,健全税源管理体系,进一步提高征管质效是今年全国税收征管和科技工作会议的主要精神。本文以基层税收实践为基础,对落实信息管税做了探索。提出破解征纳双方信息不对称问题是信息管税的首要任务,而税收信息的采集与应用则是破解信息不对称问题的关键。在信息管税模式下,要通过数据平台实现数据的高度共享,就迫切要求税务系统纵向上下之间、横向各部门之间职能配置、协调配合机制进一步优化,以打破各个管理层面、各个职能部门之间的界限,更好地适应信息管税要求。重点要抓好税收评估、部门联动、税务稽查、内部监督四个环节,通过四个环节的协同运作,建立起“四位一体”信息管税运行机制,促进税收秩序的进一步规范。 《依托信息技术创新税收管理机制的探索》 2009-09-14 ???? 作者:刘金良等《税收研究资料》2009年第8期 ? 甘肃省国税系统针对税源现状,因地制宜,依托信息技术手段,创新税收管理机制,以带动全省行业税收管理和大企业税收管理水平的提高。本文通过典型调查,探索出了切实可行的具体做法:一是根据行业特点,开发纳税评估辅助软件,拓展纳税人信息来源渠道,将纳税人主管部门、上下游关联企业等第三方信息纳入该系统,实现涉税信息多元化,方便多方信息比较管税。二是抓重点行业,实现煤炭行业的科学管理。采用电费成本模型、工资成本模型、火工成本模型和矿产资源费模型等多种评估模型,利用行业评估软件筛选疑点,开展纳税评估。三是借助第三方信息,加强烟草零售等行业的税收征管。建立动态监控机制,加强对纳税户日常巡查,定期与烟草公司交换信息,及时掌握纳税人的经营情况,提高征收水平。其基本经验是:一要建立机制,二要抓好落实,三要经常完善。 《建立综合纳税评估工作模式 促进税源管理的深层次开展》 2009-04-28 ???? 作者:北京市国家税务局课题组 《税收研究资料》2009年第3期 ? 纳税评估作为税务部门一项新兴的管理方式,在税源管理等方面发挥着越来越重要的作用。本文对现行以征管部门负责协调,各税收政策部门下发评估任务为主要特征的分税种纳税评估工作模式进行了分析,认为现行纳税评估模式最大的问题是评估任务多部门管理和具体评估分税种实施,影响管理效率和纳税服务水平,进而提出建立综合纳税评估模式,通过合理界定不同部门
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