脱贫攻坚政策解读-插图版 - 西盟县推荐.docVIP

脱贫攻坚政策解读 第一部分 农业政策 一、农业支持保护补贴 政策依据：《财政部 农业部关于调整完善农业三项补贴的指导意见》（财农〔2015〕31号） 政策摘编：从2016年起原农资综合补贴、农作物良种补贴、种粮农民直接补贴合并为“农业支持保护补贴”，政策目标调整为支持耕地地力保护。 (一) 补贴测算及分配方式 1.农资综合补贴资金。按照《云南省财政厅关于印发2008年云南省对种粮农民综合直补实施办法的通知》（云财农〔2008〕53号）的规定执行，根据中央对我省的补贴资金总额，以各地近三年上报的粮食播种面积、粮食产量及商品量的平均数为测算因素（2015年的粮食播种面积、产量及商品量按2012至2014年的平均数测算），采用因素法核定补贴金额。权重比例为粮食播种面积占 70%、粮食总产量占 20%、粮食商品量占 10%。 2.农作物良种补贴资金。根据2015年各地实际播种面积，延用上年补贴标准，测算2016年农作物良种补贴资金。 补贴品种：良种水稻、杂交玉米、良种小麦、良种油菜、青稞和棉花。 补贴标准（2015年）：水稻分早、中、晚三季分别进行补助，每亩补助 15元；玉米、小麦、油菜、青稞每亩补助 10元；棉花每亩补助 15元。 （二）补贴对象及兑现方式 1.农业支持保护补贴对象为所有拥有耕地承包权的种地农民。 2.补贴资金要与耕地面积或播种面积挂钩，并严格掌握政策界限。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片良田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及常年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不在给予补贴。 3.县（区）财政部门严格按照《云南省财政直接补贴农民资金“一折通”发放管理暂行办法》和农业部门上报的方案及政府批复及时将补贴资金兑现到种地农民（通过 “一折通 ”方式发放到农户手中）。 政策咨询部门：县财政局，电话：8344205 县农科局，电话：8343592 二、新型职业农民培育工程 政策依据：《云南省农业厅办公室关于印发2015年农民培训项目实施方案的通知》（云农劳转〔2015〕86号）和普洱市财政局、普洱市农业局《关于下达2015年中央农民培训补助资金的通知》（普财农〔2015〕37号） 政策摘编： 培育对象：新型职业农民是指以农业生产为职业、具有较高的专业技能、收入主要来自农业且达到一定水平的现代农业从业者。从全省高原特色农业和本地优势产业发展的需求来确定培育对象，以粮食、蔗糖、天然橡胶、蔬菜、咖啡、茶叶等特色优势产业为重点，生产经营型选择专业大户、家庭农场主、农业庄园、农民合作社带头人、农业企业主作为培育对象；专业技能型选择长期、稳定受雇于新型农业经营主体的工人、雇员作为培育对象；社会服务型选择长期从事农业产前、产中、产后服务的农机服务人员、统防统治植保员、农村信息员、农村经纪人、土地仲裁员、测土配方施肥员等作为培育对象。 选择培训对象以现有农民、返乡农民工、退伍军人、大学生农村创业者为优选群体。原则上年龄18-55岁，具有初中以上文化。 补助标准：参照2014年全国新型职业农民培育示范县的补助标准，2015年农民培训项目补助标准不变，为生产经营型人均3000元，培训不少于15天；专业技能型和社会服务型人均1000元，培训不少于7天。 政策咨询部门：县农科局，电话：8343592 三、农业机械购置补贴 政策依据：《云南省农业厅 云南省财政厅关于印发云南省201年农业机械购置补贴实施方案的通知》（云农机〔201〕号） 政策摘编： 补贴机具种类范围：201年云南省农机购置补贴机具种类共11大类3个小类个品目。 补贴标准：中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械原则上在省域内实行统一的补贴标准，不允许对省内外企业生产的同类产品实行差别对待。一般农机每档次产品补贴额原则上按不超过该档产品上年平均销售价格的30%测算，单机补贴额不超过5万元；挤奶机械、烘干机单机补贴额不超过12万元；100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴额不超过15万元；200马力以上拖拉机单机补贴额不超过25万元；大型甘蔗收获机单机补贴额不超过40万元。 补贴对象确定：补贴对象为全省范围内直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织。按照到农业（农机）部门的先后顺序进行指标登记，直至补贴指标用完为止。同一补贴对象年度内享受补贴资金的总额不超过50万元，超出50万元的须报市农业局审批同意。因补贴资金规模所限当年未能享受到补贴的申购者，可在下一年度优先补贴。 操作程序： 相关政策：《农业部办公厅、财政部办公厅〈关于印发2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见〉的通知》(农办财〔2015〕6号) 政策咨询部门：