坚持不懈抓好党的作风建设.docVIP

江苏省水利厅党组关于贯彻落实 《建立健全惩治和预防腐败体系 2013－2017年工作规划》的实施意见 全面推进惩治和预防腐败体系建设，是党的十八大和十八届三中全会作出的重要部署，是全党的重大政治任务和全社会的共同责任。为贯彻落实省委制定的《关于落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划〉的实施办法》）（以下简称办法），进一步推进我省水利系统惩防体系建设，对今后几年深化惩治和预防腐败体系建设工作进行全面部署，结合全省水利系统实际，制定以下实施意见。 　　 一、总体要求 　　（一）指导思想 　　深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕全面深化改革的总体部署，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，以改革精神加强反腐败体制机制创新和制度保障，坚定不移转变作风，坚定不移反对腐败，按照教育、制度、惩治“三位一体”的要求，进一步健全惩治和预防腐败体系，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，进一步开创水利系统党风廉政建设和反腐败工作新局面，为全省经济社会发展提供有力的支撑和保障。 　　（二）工作原则 　　——坚持围绕中心、服务水利发展。紧紧围绕全省“两个率先”发展大局，把惩治和预防腐败体系建设融入全省水利现代化建设、改革和发展之中，推动我省水利系统惩治和预防腐败体系逐步完善，更好地服务和促进全省经济社会发展。 　　——坚持群众路线、深化教育实践。充分运用党的群众路线教育实践活动成果，推进领导干部“四下基层”，密切党同人民群众的血肉联系，树立为民务实清廉作风，保持党的先进性和纯洁性。 　　——坚持标本兼治、着力惩治腐败。注重坚决惩治腐败和有效预防腐败的有机结合，做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃，以惩治腐败新成效推进党风廉政建设和反腐败斗争。 ——坚持改革创新、注重统筹推进。正确认识和把握新形势下我省水利行业反腐倡廉建设的特点和规律，创新工作思路，完善工作机制，加强对水利系统基层党风廉政建设工作的指导和督查，探索有效的工作途径，使反腐倡廉工作不断取得新进展。 　　（三）主要目标 经过不懈努力，至2017年，党风廉政建设和反腐败工作取得群众比较满意的进展和成效；“四风”问题得到有效治理，党风政风进一步好转；惩治腐败力度加大，腐败蔓延势头得到有效遏制，纪律约束和法律制裁的警戒作用有效发挥；预防腐败工作扎实开展，反腐败体制机制更加健全，决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系基本形成，党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力显著增强。 二、贯彻落实《办法》的主要任务 （一）坚持不懈抓好党的作风建设 深入贯彻中央八项规定和省委十项规定精神，坚决纠正“四风”，大力弘扬党的优良传统和作风，树立党员干部为民务实清廉形象。 1.严明党的纪律，切实加强和改进作风建设 水利系统各级党组织要把管党治党作为主要职责和根本任务，落实抓作风建设的工作责任，一级管好一级，一级带动一级。各级党组织和广大党员干部要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉反对特权思想和特权现象，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，牢固树立党的意识和组织纪律观念，坚决克服组织涣散、纪律松弛问题，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，加强对党的纪律执行情况、中央和省委有关水利重大决策部署落实情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止行为。 2.抓好中央八项规定和省委十项规定精神落实 落实中央八项规定和省委十项规定精神，坚持抓巩固、抓深化，切实解决“四风”方面的突出问题。认真执行《水利厅公务接待制度》，规范公务接待行为。完善公务用车管理办法，加强公务用车管理，降低行政成本。认真贯彻国家工作人员因公临时出国（境）规定。坚决杜绝党政干部公款出国（境）旅游。纪检监察部门要盯住重要时间节点，加大监督检查力度，通过自查自纠、明查暗访、监督检查，严肃查处违纪违规行为，及时通报曝光。坚决防止反弹和回潮。 3.健全和完善规章制度，推进作风建设常态化和长效化 建立健全作风建设长效机制，推动水利系统作风建设经常化、制度化。巩固党的群众路线教育实践活动和“四位一体”评议政风行风创新行动成果，切实改进领导机关和领导干部工作作风。认真落实水利厅领导干部基层联系点制度，深入基层调查研究，解决事关水利发展的重大问题。改进工作检查方式，提高调研、检查工作的实效。将作风建设纳入厅机关和厅属单位目标考核和党风廉政建设责任制考核的重点内容进行检查考核。 4.深入推进水利基层单位党风廉政建设 健全防治不正之风的长效机制。坚持“管行业必须管行风”，进一步推进“群众满意基层站所（服