州十二届人大五次-西双版纳州.DOCVIP

州十二届人大五次　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（重印） 会议文件（14） 政府工作报告 —— 201年2月日在西双版纳傣族自治州第十二届 人民代表大会第次会议上 各位代表： 现在，我代表州人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请州政协委员和列席人员提出意见。 2014年，在经济发展进入新常态的宏观环境下，面对经济下行压力加大、全国全省经济增速放缓、全州主要产品价格大幅波动的新形势、新情况、新特点，我们深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央、省委、省政府和州委的决策部署，坚持一手抓教育实践活动，一手抓发展第一要务，实现了经济社会平稳较快发展，发展的速度总体快于全省平均水平。全州实现生产总值30亿元、增长1%，固定资产投资完成278.6亿元、增长33.2%，社会消费品零售总额91.5亿元、增长13%，进出口贸易总额33.8亿美元、增长32.4%，一般预算收入28.8亿元、增长7.4%，城镇常住居民人均可支配收入21478元、增长9%，农村常住居民人均可支配收入9155元、增长14.4%，居民消费价格指数为1.8%，城镇登记失业率控制在3%以内，单位GDP能耗下降1.1%，人口自然增长率控制在6.3‰以内。 （一）全力以赴稳增长，经济综合实力进一步提高 认真贯彻落实中央和省关于稳增长的一系列政策措施，密集出台17个促进产业发展的文件，多次召开现场会、推进会，破解项目建设和财政增收的难题，落实财税优惠政策，促进市场主体提高抗风险的能力，扎实做好稳增长的基础性工作。 热区生态农业稳步发展。全州粮食种植面积132.1万亩，粮食总产量47.5万吨，实现8连增；橡胶、干毛茶、甘蔗产量分别增长%、%、4.9%，热带水果产值34.3亿元，成为仅次于橡胶的农业产业。列入省级现代农业庄园项目2个，新增农业龙头企业10户、达84户，新增农业专业合作社50个、达435个。2014年，全州农业总产值1亿元、增长%。 工业和生物产业较快。以生物加工制造为重点，努力推动工业跨越发展，完成非电工业投资亿元、增长%，新建标准厂房15.7万平方米，高深橡胶、印奇果油加工、娃哈哈饮料、勐海茶厂一期技改等项目竣工投产，发电量、精制茶、成品糖、水泥产量分别增长22.4%、%、10.4%、14.8%。新达规企业9户，列为省级成长型中小企业21户，扶持微型企业100户，销售收入上亿元的生物企业增加6户、达30户，新增云南名牌2个，勐海茶叶公司跻身全省百强民营企业。2014年，全州工业增加值亿元、增长%，生物产业总产值174.7亿元、增长16%，新增私营企业1426户，民营经济实现增加值13亿元、增长1%，占全州GDP的比重提高个百分点、达4%。 以旅游业为龙头的现代服务业加快发展。全州旅游大项目投资完成69.8亿元，野象谷、森林公园、曼听公园5A”工作有序推进，热带雨林国家公园建设进展顺利，边境旅游加快恢复性增长，喜来登酒店等一批旅游综合设施投入使用，旅游转型升级取得新成效。2014年，全州接待国内外游客1700万人次、增长13.8%，旅游总收入2亿元、增长%。现代物流快速崛起，现代商贸、餐饮、金融、信息等服务业加快发展。 （二）攻坚克难增投资，发展的基础进一步夯实 牢牢把握投资增长型经济这个基本州情，抓大项目、促较快发展。着力解决融资难的问题，争取国家和省资金亿元，金融机构新增融资60亿元，保费收入10.8亿元。着力解决审批难的问题，投资项目提速61.3%。着力解决用地难的问题，争取用地指标8520亩。 努力综合交通建设。完成交通投资7.2亿元。泛亚铁路中线玉溪至磨憨段项目获国家发改委批复。小磨高速公路、国道213线普文至磨憨段改造、景哈大桥、勐泐大桥等项目前期工作加快推进；景洪至勐宽二级公路、国道214线景洪过境公路南环段、西双版纳快速客运站（东站）等项目继续推进；硬化行政村道路340公里、垦区道路109公里。新增香港等航线9条、达27条。 扎实抓好农田水利和能源建设。水利投资完成7.1亿元，勐满水库等重点水源项目建设进展顺利，完成54座水库除险加固，新建防渗干支渠38公里，新增有效灌溉面积1.3万亩，解决农村饮水安全5.万人。新改造中低产田地万亩。完成能源投资4.4亿元、移民开发投资2亿元，回龙山电站、橄榄坝电站前期工作，一批电网和天然气项目开工建设或投入使用。 加快推进新型城镇化建设。完善城市基础设施，完成投资11.5亿元。抓好6个省级城市综合体和10个州级城市综合体项目建设，完成投资20.4亿元。实施5个低丘缓坡试点项目建设，推进城镇上山色进一步彰显傣乡水城建设取得实质性进展，主要街道特色化改造基本完成，城市绿化率为38.1%。7个乡镇被建设部命名为国家重点镇。完6223人，全州城镇化率提高1.个百分点、达%。 （三）深化改革扩开放，发展的动